Дело № 5-1/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года с. Нюксеница
Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Золоткова Л.Д.
рассмотрев материалы дела о нарушении ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Гайлюш С.В., ...,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 20, составленном начальником отделения надзорной деятельности по Нюксенскому району, 25 января 2011 года в 16 часов 40 минут Гайлюш С.В., являясь ответственной за пожарную безопасность в арендуемом ей помещении по адресу: <адрес>, нарушила Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., Нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России № 315 от 18.06.2003г. НПБ 104-03, утвержденные приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003г., а именно: в арендуемом помещении
- отсутствуют инструкции по мерам пожарной безопасности, отсутствуют акты замера сопротивления изоляции электропроводки п. 3.57 ППБ 01-03 ПТЭЭП пп. 3.6.13; отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара, выполненные согласно ГОСТу Р 12.2.143-2002, п. 15; не установлен регламентирующим документом противопожарный режим на предприятии, ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (п. 108, прил. 3, п. 15, 16, 19); первичные средства пожаротушения не пронумерованы, не назначено ответственное лицо за приобретение, хранение и обслуживание первичных средств пожаротушения, отсутствуют паспорта, сертификаты, отсутствует журнал учета первичных средств, размещение первичных средств не соответствует ППБ 01-03, п. 3.51, СНиП 21-01-97 п. 6.16; высота дверей на путях эвакуации не соответствует нормативным документам: п. 3.51 СНиП 21-01-97 п. 6.27; высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 м., п. 3 СНиП 21-01-97 п. 6.30; уклон лестницы (запасной выход) не соответствует нормативным документам (ширина проступи как правило, не менее 25 см, а высота ступени (не более 22 см), п. 98, 96; автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии, отсутствует договор на обслуживание АПС п. 61; знаки «Выход» системы оповещения не работают; п. 102 система оповещения людей при пожаре не обеспечивает подачу сигнала оповещения в соответствии с планом эвакуации п. 3.57 ППБ 01-03 п. 2.1.21, 2.1.24, 7.4.33 ПУЭ; электропроводка эксплуатируется с нарушениями ПУЭ (временные кабеля испытывают механические усилия, проложены по горючему основанию и не соответствуют требованиям инструкции по эксплуатации предприятия изготовителя) п. 60, эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (над входом).
В судебном заседании Гайлюш С.В. вину в совершении правонарушения признала, показала, что приняла необходимые меры для устранения нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Допрошенный в судебном заседании начальник отделения надзорной деятельности по Нюксенскому району Лобанов А.В. подтвердил, что Гайлюш С.В. на время рассмотрения дела в суде большую часть нарушений ППБ 01-03, и НПБ 104-03 устранила. Нарушения, связанные с приведением дверей и лестницы на путях эвакуации в соответствие с нормативными документами: п. 3.51, п.3,п.п 6.27, 6.30 СНиП 21-01-97 в зимнее время устранить невозможно. Вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности до 01.12.2011 года. Также Гайлюш С.В. следует в этот же срок пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Согласно договору аренды от 01 ноября 2010 года арендодатель КоО.Н. передал, арендатор Гайлюш С.В. приняла во временное пользование помещение по адресу<адрес> для коммерческой деятельности. Пунктом 5.1 договора стороны урегулировали вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности. По условиям договора арендодатель после заключения договора за противопожарную безопасность ответственности не несет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Гайлюш С.В., являясь должностным лицом , нарушила требования законодательства в области пожарной безопасности. Вина Гайлюш С.В. подтверждается актом проверки № 3 от 25.01.2011г. соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ИП Гайлюш С.В., договором аренды между К.О.Н. и Гайлюш С.В., актом приема- передачи здания арендодателем арендатору, предписанием, а также документами : актом приема в эксплуатацию пожарной сигнализации от 27 января 2011 года, протоколом №2 измерения сопротивления заземляющего устройства от 28 января 2011 года, протоколом измерения сопротивления изоляции кабелей, проводов ООО СЭМ, счетом на оплату Гайлюш С.В.работ по изготовлению плана эвакуации, планом эвакуации, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельствующими о признании вины Гайлюш С.В. в совершении правонарушения.
Гайлюш С.В. ранее к административной ответственности не привлекалась. Приняла возможные меры по устранению допущенных нарушений Правил и Норм пожарной безопасности. Эти обстоятельства суд расценивает, как смягчающее наказание.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая изложенное, суд полагает, что наказание следует назначить в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Гайлюш С.В. привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 тысяча рублей ( одна тысяча рублей).
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области
Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Вологодской области (ГУ МЧС России по Вологодской области)
ИНН 3525143533
КПП 352501001
Расчетный счет № 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологда
ОКАТО 19236000000
БИК 041909001
КБК 17711627000010000140
Наименование платежа: административный штраф
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района.
В соответствии с ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано направить судье должностному лицу, органу, вынесшему постановление.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья Л.Д. Золоткова