Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.
при секретаре судебного заседания АБЗАЛОВЕ А.В.,
с участием истцов Шаяховой Ф.Х., Шаяхова Р.Ф., Хамидуллиной И.Р., представителя ответчика Абрамович Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шаяховой Ф.Х., Шаяхова Р.Ф. и Хамидуллиной И.Р. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Шаяхова Ф.Х., Шаяхов Р.Ф. и Хамидуллина И.Р. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что спорное жилое помещение было предоставлено их семье на основании ордера № серии ... от ДД.ММ.ГГГГ. С того времени они постоянно проживают в этой квартире, являющейся их единственным местом жительства, зарегистрированы в ней, на имя Шаяховой Ф.Х. открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг. Ссылаясь на последующую после вселения передачу спорного жилого помещения в муниципальную собственность просили признать за ними право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец Шаяхова дополнительно пояснила, что спорная комната в общежитии была предоставлена ей ДД.ММ.ГГГГ на период трудовых отношений с ..., где она работает по сей день. В обоснование исковых требований дополнительно сослалась на ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Представитель ответчика Абрамович Е.Е., действуя на основании доверенности (л.д....), представила письменные возражения по существу исковых требований (л.д....), в судебном заседании с иском также не согласилась, пояснив, что ст.7 указанного истцами закона в данном случае не подлежит применению, поскольку вселение истцов в спорное жилое помещение было произведено намного позже принятия общежития в муниципальную собственность и обуславливалось наличием трудовых отношений истца Шаяховой с .... Права постоянного пользования жилым помещением на условиях договора социального найма истцы не приобрели.
Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.17 и ст.40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом РФ (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание при наличии на то оснований жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания.
Комната <адрес> находится в муниципальной собственности, включена в реестр имущества муниципального образования город Ноябрьск, ей присвоен реестровый номер, что подтверждается выпиской соответствующего содержания (л.д....).
Право собственности муниципального образования город Ноябрьск на этот объект возникло на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, извещения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приемки-передачи основных средств №, из содержания которых следует, что в муниципальную собственность от ... передано общежитие № (<адрес>) (л.д....).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....) истцу Шаяховой (в то время Хамидуллиной – л.д....) на состав семьи 2 человека, включая дочь Хамидуллину И., был выдан ордер № серии ... на право занятия жилой площади в общежитии (пос.УТДС, <адрес>, комната № на период ее работы в комитете образования, к которому относится ..., что подтверждается копией ордера (л.д....).
С ДД.ММ.ГГГГ истцы Шаяхова и Хамидуллина, а со ДД.ММ.ГГГГ истец Шаяхов зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....), на имя Шаяховой Ф.Х. на состав семьи ... человека открыт лицевой счет №, что следует из представленной суду карточки лицевого счета (л.д....).
В обоснование исковых требований Шаяхова сослались на ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Однако такую ссылку нельзя признать правильной, поскольку введение в законодательство рассматриваемой нормы было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию наймодателя работодателя. Из этого следует, что она призвана обеспечить реализацию требований ст.40 Конституции Российской Федерации в отношении определенной категории граждан и не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда гражданам.
Вселение истцов в спорное жилое помещение было осуществлено после передачи объекта в муниципальную собственность и являлось временным, поскольку обуславливалось наличием трудовых отношений между Шаяховой и Комитетом образования, что с достоверностью подтверждается как ордером, так и иными материалами дела (л.д....).
Вопреки утверждениям истцов статус жилого помещения, в котором они проживают, до настоящего времени не изменен – оно относится к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией приказа НГДИ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (из текста приказа и приложения № к нему следует, что спорная комната принята в казну и включена в реестр имущества МО г.Ноябрьск именно как общежитие) (л.д....).
При таких обстоятельствах следует признать, что установленное ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ правило не распространяет свое действие на отношения, сложившиеся между сторонами по настоящему делу, и что права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у истцов не возникло.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, истцы не состоят, что подтверждается справкой уполномоченного органа (л.д....).
Поскольку оснований для признания за истцами права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в ходе рассмотрения дела установлено не было, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Шаяховой Ф.Х., Шаяхову Р.Ф. и Хамидуллиной И.Р. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья подпись
...
...
...