Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск 13 декабря 2010 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Емельянова Г.Д. и Емельянов Д.М. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью, на условиях социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 9 апреля 2010 года квартира, в которой они проживают признана непригодной для проживания. Их семья, состоящая из двух человек, включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Ответчиком никаких мер по предоставлению их семье вне очереди другого жилого помещения не предпринимается.
В судебном заседании истица Емельянова Г.Д., действующая также от имени истца Емельянова Д.М. по доверенности, на исковых требования настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Емельянов Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель ответчика - Администрации МО г. Ноябрьск, Бикбулатов И.С. исковые требования не признал, указал, что дом, в котором расположено занимаемое истцами жилое помещение, не признан аварийным и подлежащим сносу. Межведомственная комиссия лишь признала квартиру, в которой проживают истцы, непригодной для проживания. Обращение в суд с указанными требованиями, минуя очередность предоставления жилья другим гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, нарушает права и законные интересы последних.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что 9 апреля 2010 года межведомственной комиссией квартира № расположенная в <адрес>, признана непригодной для проживания по следующим основаниям: выявленные вредные факторы среды обитания человека не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 12). Распоряжением Администрации МО г. Ноябрьск от 26 апреля 2010 года № 262-з квартира <адрес> включена в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск и разрешен вопрос об отселении граждан, проживающих в данном жилом помещении на условиях социального найма (л.д. 11).
Емельянова Г.Д. с составом семьи 2 человека: внук - Емельянов Д.М., 1986 года рождения, с 12 октября 1990 года состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории города Ноябрьск. В настоящее время истцы проживают на условиях социального найма в комнате, жилой площадью 13,4 кв.м., расположенной в трехкомнатной <адрес>, признанной в установленном законом порядке непригодной для проживания. Иного жилья на территории муниципального образования город Ноябрьск истцы не имеют.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 ЖК РФ.
Дом ремонту и реконструкции, как это прямо оговорено в ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не подлежит. Само по себе принятие межведомственной комиссией решения о непригодности жилого помещения исключает принятие какого-либо другого решения, в том числе и решения о капитальном ремонте квартиры. Органом местного самоуправления решение межведомственной комиссии принято к исполнению, в связи с чем, издано распоряжение о включении квартиры в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда с разрешением вопроса об отселении. Собственником дома - Администрацией МО г. Ноябрьск, со дня признания квартиры непригодной для проживания мероприятия по капитальному ремонту дома не проводились, обращение в межведомственную комиссию для обследования дома на предмет возможности капитального ремонта не инициировалось. Доказательств в подтверждение своих доводов о возможности капитального ремонта квартиры истицы, представителем ответчика суду не представлено, заключение межведомственной комиссии о непригодности жилого помещения не опровергнуто. Согласно заключению специализированной организации ООО «Время Ч» от 10 июня 2010 года жилой <адрес> ремонту и реконструкции не подлежит.
Таким образом, поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы, в установленном порядке признано непригодным для проживания, дом ремонту и реконструкции не подлежит и семья истца принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей по договору социального найма жилое помещение вне очереди.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.
Решением Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года № 49-Д утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании город Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Соответственно истице на состав семьи 2 человека должно быть предоставлено жилое помещение, общей площадью не менее 32 кв.м..
Предоставление жилого помещения не менее указанной выше площади отвечает в полном объеме требованиям жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск предоставить Емельянова Г.Д. на состав семьи 2 человека: внук Емельянов Д.М., 25 июля 1986 года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 32 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.