РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск27 декабря 2010 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьиГАБОВОИ Т.Н.,
при секретаре судебного заседанияМАКАРОВОЙ Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Ормбаева Р.Р. об оспаривании решения призывной комиссии города Ноябрьск о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Ормбаев Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии города Ноябрьск о призыве на военную службу от 9 ноября 2010 года. В обоснование требований указал, что страдает следующими заболеваниями - последствия перенесенной черепно-мозговой травмы, резидуальная энцефалопатия с астено-вегетативным синдромом, цефалгия, венозная ВЧГ, миокардитический кардиосклероз, что соответствует статьям 25 в и 42в расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства от 25 февраля 2003 года № 123). В связи с чем, он должен был быть признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») и соответственно освобожден от призыва на военную службу. Однако 9 ноября 2010 года призывная комиссия города Ноябрьск приняла решение о призыве его на военную службу, чем нарушены его права, предусмотренные ст.ст. 24, 29, 33 Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель на своих требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в заявлении. Кроме того, пояснил, что диагноз - миокардитический кардиосклероз, был установлен ему впервые в г. Уфа. Представители заинтересованного лица с заявлением не согласились, полагая, что решение призывной комиссии г. Ноябрьск от 9 ноября 2010 года является законным и обоснованным, какими-либо заболеваниями, препятствующими прохождению военной службы, Ормбаев Р.Р. не страдает. Медицинская комиссия учла его состояние здоровья и признала его годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). Расценивают обращение заявителя в суд как желание уклониться от прохождения военной службы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
. Статьей 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также пунктов 5, 13, 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, решение о призыве гражданина на военную службу принимается только после его медицинского освидетельствования, в ходе которого определяется категория годности гражданина к военной службе.
Из материалов дела видно, что Ормбаев P.P. состоит на воинском учете с 2004 года. Решением призывной комиссии г. Ноябрьск от 9 ноября 2010 года Ормбаев P.P. был призван в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу на основании медицинского заключения о годности к военной службе с незначительными ограничениями. При прохождении медицинского освидетельствования было установлено, что у Ормбаева P.P., в частности, имеется заболевание - последствия черепно-мозговой травмы, соответствующее статье 25 г Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства от. 25 февраля 2003 года № 123). В связи с чем, врачами было принято решение о признании заявителя годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-
4).
В силу п. 3 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правом проведения контрольного медицинского освидетельствования граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, обладает призывная комиссия субъекта Российской Федерации. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно их решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
В соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008
года № 574, при несогласии с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, по заявлению гражданина может быть проведена независимая экспертиза.
Из личного дела призывника Ормбаева P.P. следует, что после прохождения медицинского освидетельствования и принятия призывной комиссией города Ноябрьск решения о годности к военной службе, Ормбаев P.P. с заявлением в порядке, установленном ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не обращался.
В нарушение установленного порядка Ормбаев P.P. после принятия призывной комиссией решения поехал на обследование в город Уфа Республики Башкортостан, где ему были установлены следующие диагнозы: последствия перенесенной черепно-мозговой травмы, резидуальная энцефалопатия с астено-вегетативным синдромом, цефалгия, венозная ВЧГ, миокардитический кардиосклероз.
Вместе с тем, выставленные врачами диагнозы не могут являться врачебным заключением о годности (либо негодности) к военной службе, поскольку такое заключение принимается врачами комиссионно и в установленном законом порядке.
Кроме того, опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста в порядке ст. 188 ГПК РФ, врач-невролог Лебедев А.Г. суду пояснил, что все имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы указывают на наличие у него заболевания -последствия черепно-мозговой травмы без нарушения функций, указанное заболевание не является препятствием к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Заключение о признании Ормбаева P.P. годным к военной службе с незначительными ограничениями основано на достаточных данных о его состоянии здоровья, в том числе и с учетом медицинских документов из города Уфа.
После принятия призывной комиссией г. Ноябрьск оспариваемого решения, 15 декабря 2010 года Ормбаев Р.Р. прошел контрольное освидетельствование на окружном сборном пункте, куда им также были представлены медицинские документы из города Уфа. В связи с установлением у Ормбаева P.P. также заболевания, соответствующего ст. 49 в графы 1 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства от 25 февраля 2003 года № 123), врачами было вынесено заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3). Решение призывной комиссии г. Ноябрьск от 9 ноября 2010 года отменено. Призывной комиссией ЯНАО принято решение о призыве заявителя на военную службу (протокол от 15 декабря 2010 года № 51). Решение призывной комиссии ЯНАО не оспорено заявителем и имеет самостоятельное действие.
С учетом изложенных обстоятельств у суда не имелось оснований для назначения судебной медицинской экспертизы в рамках данного дела.
Нарушений прав и свобод заявителя судом не установлено.
С учетом изложенного выше оснований для удовлетворения заявления Ормбаева Р.Р. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ормбаева Р.Р. в удовлетворении заявления об оспаривании решения призывной комиссии города Ноябрьск от 9 ноября 2010 года о призыве на военную службу отказать.
Отменить приостановление призыва Ормбаева Р.Р. на военную службу.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной, форме.
Председательствующий:Габова Т.Н.