РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи Мякишевой Т.А.
при секретаре Макаровой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2928-2010 по иску Маникаевой Л.В., действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты>, Маникаева В.Д. к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы проживают и зарегистрированы проживающими в жилом помещении-комнате по адресу: *адрес* жилой площадью 15кв.м., общей площадью 19,9кв.м.
Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Семья Маникаевых с 04.03.2010г. состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Маникаева Л.В., действующая в своих интересах и интересах <данные изъяты> Маникаев В.Д. предъявили иск к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры по договору социального найма, площадью в пределах нормы предоставления.
В судебном заседании Маникаева Л.В. и ее представитель Царева Т.В. поддержали заявленные исковые требования и доводы, указанные в уточненном исковом заявлении. Маникаева Л.В. пояснила, что комната была предоставлена В.Д. в связи с работой, в очереди для ее получения он не стоял. Маникаев В.Д. просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Бикбулатов И.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что комната, в котором проживают истцы является общежитием, была предоставлена им как общежитие и прописаны они в ней как в комнате общежития. Поэтому в связи с тем, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, они не имеют права на получение жилья по договору социального найма по правилам ст.57 ЖК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учёт муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания.
Согласно ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании установлено, что 27 августа 2010года межведомственной комиссией дом по *адрес* признан аварийным и подлежащим сносу в связи с тем, что дом имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпывающей несущей способности.(л.д.17)
Распоряжением администрации МО г. Ноябрьск <данные изъяты> дом включен в перечень жилых помещений, непригодных для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск. НГДИ осуществить отселение граждан, проживающих в доме на условиях договора социального найма, в течение 6месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели.(л.д.18)
Согласно ст. 3 Закона ЯНАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Семья Маникаевых состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по дате подачи заявления 04.03.2010г.
Их жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания. Одного факта признания жилья непригодным для проживания недостаточно для того, чтобы жилье предоставлялось в социальный наем вне очереди.
В соответствии со ст. 87,89 Жилищного кодекса РФ, статьей 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО», гражданам выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, в случае сноса дома или в случае признания жилых помещений непригодными для проживания, предоставляются жилые помещения по договору социального найма, размером не менее ранее занимаемого жилого помещения.
В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права возникают из оснований, предусмотренных законом.
На основании решения жилкомиссии от 22.12.1999г. Ноябрьское производственное объединение жилищного хозяйства выдало ордер на право вселения Маникаеву В.Д. и Л.В. в комнату общежития *адрес*( л.д.9)
На основании этого ордера Маникаевы вселились, зарегистрировались проживающими и проживают до настоящего времени.
Истцы считают, что они занимают жилое помещение по договору социального найма, так как вселились в 1999г.
Однако оснований полагать, что спорное непригодное для проживания жилое помещение предоставлено истцам по договору социального найма, не имеется.
Комната общежития *адрес* была предоставлена не в соответствии с очередностью по совместному решению администрации и профкома, а по правилам предоставления общежитий.
Дом по *адрес* входит в муниципальный жилой фонд. В связи с принятием ЖК РФ дом по *адрес* отнесен к специализированному жилому фонду( общежитиям).
По приказу НГДИ от 12.02.2008г.исключены из казны муниципального образования г.Ноябрьск жилые помещения, в том числе дом по *адрес*( п.1приказа) и приняты в казну муниципального образования жилые помещения отдельные комнаты, в том числе комната 28 по *адрес*.
В отношении спорного жилого помещения статус общежития не утрачен.
Согласно ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой(разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Снос в связи с непригодностью для проживания, разрушение жилого дома относится к таким основаниям.
В связи с тем, что основания для проживания истцов не прекращены, они вправе в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения требовать предоставления их семье другого специализированного жилого помещения по тем же основаниям на тех же условиях.
По данным технического паспорта общая площадь занимаемого жилого помещения составляет 19,9кв.м., из них жилая 15кв.м.
Истцам на состав семьи 4 человека должно быть предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма, расположенное на территории г. Ноябрьск, равнозначное занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Истцы не относятся к категории лиц, указанных в ч.2ст.103 ЖК РФ и правила предоставления других жилых помещений, установленные ч.3ст.103 ЖК РФ на них не распространяются.
В части предоставления жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 64кв.м. исковые требования противоречат закону и удовлетворению не подлежат поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом истцы сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и получить жилье по очереди.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования г.Ноябрьска предоставить Маникаеву В.Д., Маникаевой Л.В., <данные изъяты>
жилое помещение в общежитии по договору специализированного найма, расположенное на территории г. Ноябрьск, равнозначное занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья подпись
Копия верна: судья Мякишева Т.А.
Секретарь суда