О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ноябрьск 20 января 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Махов В.М. и Махова А.Л. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Махов В.М. и Махова А.Л. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления. В обоснование требований указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом, в котором они проживают, признан заключением межведомственной комиссии от 4 мая 2009 года аварийным и подлежащим сносу. С мая 2009 года органом местного самоуправления не принимается никаких мер по выполнению процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, предшествующей выкупу жилого помещения, что нарушает их жилищные права. Просят обязать Администрацию МО г. Ноябрьск устранить в полном объеме допущенное нарушение их прав и свобод путем возложения обязанности по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также изъятии жилых помещений путем выкупа у собственников квартир, расположенных по адресу: <адрес>, регистрации решения в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, включая и ее квартиру №
В судебное заседание заявители и их представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивают.
Представитель заинтересованного лица - Администрации МО г. Ноябрьск, Атнаева А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать. Пояснила, что изъятие земельного участка может быть осуществлено не ранее установленного срока для самостоятельного сноса дома собственниками жилых помещений. Принятие решений по изъятию земельного участка и жилых помещений является вопросом местного значения, относится к усмотрению органа местного самоуправления и не является его обязанностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявители обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в порядке главы 25 ГПК РФ. В частности, Маховым В.М. и Маховой А.Л. заявлено требование о возложении на Администрацию МО г. Ноябрьск обязанности по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Это указание является исключением из общего правила, установленного пп. 2 п. 1 ст. 134 ГПК, в соответствии с которым отказ в принятии возможен лишь в том случае, когда решение состоялось по спору между теми же сторонами.
Согласно ст. 250 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2010 года удовлетворено заявление Алиевой А.Р. об оспаривании бездействия Администрации МО г. Ноябрьск. В частности, суд возложил на Администрацию МО г. Ноябрьск обязанность по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года решение в данной части оставлено без изменения. Решение суда в данной части вступило в законную силу 18 ноября 2010 года.
Маховым В.М. и Маховой А.Л. в суд предъявлено заявление о том же предмете и по тем же основаниям.
Таким образом, в настоящее время имеется решение суда, вступившее в законную силу и принятое по тем же требованиям и по тем же основаниям. В связи с чем, производство по делу в части требований о возложении на Администрацию МО г. Ноябрьск обязанности по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, подлежит прекращению в силу требований ст. 248 ГПК РФ. В этом случае будет обеспечена исключительность судебного решения.
В части требования заявителей о возложении на Администрацию МО г. Ноябрьск обязанности по изъятию жилых помещений путем выкупа у собственников квартир, расположенных по адресу: <адрес>, регистрации решения в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, включая и их <адрес>, суд указывает следующее.
Из материалов дела видно, что требование Маховых о возложении на Администрацию МО г. Ноябрьск обязанности по изъятию жилого помещения путем выкупа обоснованно тем, что в удовлетворении заявлений о заключении с ними соглашения о выкупной стоимости жилого помещения - <адрес>, Администрацией города было неоднократно отказано.
Данное обстоятельство следует как из содержания заявления Маховых,, так и из сообщения Ноябрьского городского департамента по имуществу от 28 января 2010 года.
Таким образом, Маховыми фактически заявлено требование о возложении обязанности на орган местного самоуправления заключить соглашение о выкупной цене за спорное жилое помещение.
Между тем, указанные требования не могут быть предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, возникшего из публичных правоотношений, поскольку в данном случае усматривается спор о праве.
При таких обстоятельствах заявление Маховых в данной части должно быть оставлено без рассмотрения по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 263 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 248, 263 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу № по заявлению Махов В.М. и Махова А.Л. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в части требования о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу прекратить.
Заявление Махов В.М. и Махова А.Л. о возложении на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск обязанности по принятию решения об изъятии жилого помещения путем выкупа квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, регистрации решения в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Габова Т.Н.