копия
заочное
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьиМизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседанияИльиной Е.Н.,
с участием: истца Чиркун Ю.А., его представителя Бойцовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чиркун Ю.А. к администрации г.Ноябрьска, департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права на получение жилищной субсидии в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище»,
у с т а н о в и л :
Чиркун Ю.А. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права на получение жилищной субсидии в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее по тексту подпрограмма
« Жилище»). В обоснование требований указал, что прибыл в гюНоябрьск для проживания ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Трест «Укртюменагродорстрой», ДД.ММ.ГГГГ поставлен на воинский учет в г.Ноябрьске. В период ДД.ММ.ГГГГ он временно по семейным обстоятельствам выезжал за пределы районов Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он постоянно проживает в городе Ноябрьск, имеет общий трудовой стаж в районе Крайнего Севера более 15 календарных лет, ему назначена пенсия по возрасту. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию города с заявлением об участии в программе « Жилище», однако ему было отказано во включении в состав участников, в связи с непроживанием в период <данные изъяты> в г.Ноябрьске.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на иске, по тем же основаниям.
Представитель администрации г.Ноябрьска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в суд своего представителя не направил. В письменных возражениях указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, согласие истца на такой порядок рассмотрения дела имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст.4 ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищной субсидии удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок выдачи государственных жилищных сертификатов предусмотрен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством» федеральной целевой подпрограммы « жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели;
Таким образом, гражданин, претендующий на участие в подпрограмме должен отвечать следующим критериям, а именно: иметь общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; прибыть в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года; не иметь жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаться в его улучшении и не получать субсидии на эти цели ранее.
В судебном заседании установлено, что Чиркун Ю.А. прибыл в район Крайнего Севера, в г.Ноябрьск, ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятиях города.
Чиркун Ю.А. имеет общий стаж работы в г.Ноябрьске ЯНАО более 15 календарных лет, ему назначена пенсия по возрасту <данные изъяты>
Факт прибытия истца в г.Ноябрьск ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ подтвержден военным билетом с отметкой о воинском учете, трудовой книжкой <данные изъяты> а также показаниями свидетеля Чиркун Н. И., допрошенной в ходе судебного заседания.
Как следует из пояснений истца и показаний свидетеля Чиркун Н.И., Чиркун Ю.А. выезжал из города Ноябрьска в период ДД.ММ.ГГГГ вынужденно, по семейным обстоятельствам.
Поскольку, истец отвечает всем критериям участника программы « Жилище» установленным законом : имеет общий стаж работы более в районах Крайнего Севера более 15 лет, прибыл в г.Ноябрьск ДД.ММ.ГГГГ, не использовал право на получение жилищной субсидии, не имеет жилья на территории других регионов.
Таким образом, право Чиркун Ю.А. быть участником подпрограммы « Жилище» установлено судом и подлежит судебной защите в связи с отказом ответчика учитывать истца в списках граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.
Поскольку Чиркун Ю.А. обращался к ответчику с заявлением о включении в состав участников программы « Жилище» ДД.ММ.ГГГГ то его право подлежит восстановлению с указанного периода.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Чиркун Ю.А. право на получение жилищной субсидии в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения по правилам ст.237-242 ГПК РФ.
Председательствующий:подпись
Копия верна.
Судья:Мизинова Л.Ю.
Секретарь суда: