копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2011 года г.Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Якимовой Л.В.,
с участием: истца Мелещук Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мелещук Е.П. к администрации г. Ноябрьск о признании права на участие в программе «Жилище»,
у с т а н о в и л :
Мелещук Е.П. обратился в суд с иском к ответчику о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год. В обоснование требований указал, что прибыл в г. Ноябрьск для проживания и работы в ДД.ММ.ГГГГ году. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в связи с ухудшением здоровья был вынужден выехать за пределы районов Крайнего Севера. В ДД.ММ.ГГГГ года он возвратился в г.Ноябрьск и продолжает проживать в нем по настоящее время. Истец обратился в администрацию города с заявлением об участии в программе « Жилище», однако ему было отказано во включении в состав участников, в связи с прибытием в район Крайнего Севера после ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что такой отказ нарушает его жилищные права и не соответствует закону.
В судебном заседании истец настаивал на иске по тем же основаниям.
Представитель администрации г.Ноябрьска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявлено.
Поскольку правила надлежащего извещения соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст.4 ФЗ « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищной субсидии удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок выдачи государственных жилищных сертификатов предусмотрен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством» федеральной целевой подпрограммы « жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели.
В судебном заседании установлено, и стороной ответчика не оспорено, что Мелещук Е.П. прибыл в район Крайнего Севера - в г.Ноябрьск в ДД.ММ.ГГГГ; работал на предприятиях города.
Мелещук Е.П. имеет общий стаж работы в г.Ноябрьске ЯНАО более <данные изъяты> календарных лет, ему назначена <данные изъяты> ( <данные изъяты>).
Прибытие истца в г.Ноябрьск и устройство на работу именно в ДД.ММ.ГГГГ подтверждено трудовой книжкой, регистрацией по месту жительства в <адрес>
( <данные изъяты>).
Как следует из пояснений самого истца, он выезжал из города Ноябрьска в период с ДД.ММ.ГГГГ год вынужденно, в связи <данные изъяты>
Таким образом, истец отвечает всем критериям, установленным законом для включения в список участников программы « Жилище»: имеет общий стаж работы более <данные изъяты> лет в районах Крайнего Севера, прибыл в г.Ноябрьск в ДД.ММ.ГГГГ, не использовал право на получение жилищной субсидии, не имеет жилья на территории других регионов. Право истца быть участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» судом установлено и подлежит судебной защите в связи с отказом ответчика учитывать истца в списках граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата.
Временный выезд истца из районов Крайнего Севера в ДД.ММ.ГГГГ не может повлечь отказ в получении жилищной субсидии, поскольку критерий непрерывности проживания в районах Крайнего Севера не содержится в законе.
Поскольку Мелещук Е.П. обращался к ответчику с заявлением о включении в состав участников программы « Жилище», то его право подлежит восстановлению со дня и времени подачи заяления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Мелещук Е.П. удовлетворить.
Обязать администрацию города Ноябрьск включить Мелещук Е.П. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год по дате и времени подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>