Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи БЫСТРЕЦКИХ Г.М.
при секретаре судебного заседания КУДРЯВЦЕВОЙ Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ермолаева А.А., Майлунис О.Н., действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетнего Майлунис А.Д. ДД.ММ.ГГГГ к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят обязать ответчика предоставить им, а также Майлунису Д.А. и несовершеннолетнему Майлунису А.Д., 2006 г.р. вне очереди жилое помещение, общей площадью не менее 90 кв.м., по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям в черте МО г. Ноябрьск. В обоснование иска указано, что истец Майлунис О.Н. и Майлунис Д.А. состоят в зарегистрированном браке. Истцы, несовершеннолетний Майлунис А.Д., ДД.ММ.ГГГГ а также Майлунис Д.А. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО г. Ноябрьск принято решение об отселении граждан, проживающих в <адрес> путем предоставления жилищной субсидии на приобретение другого жилого помещения, либо предоставления благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма из состава муниципального жилищного фонда. С января 2011 года истцы, а также Майлунис Д.А. состоят в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма. Однако, ответчик отказал им в предоставлении иного жилого помещения на условиях социального найма вне очереди. Кроме того, Майлунис Д.А. страдает тяжелым хроническим заболеванием<данные изъяты> при котором невозможно совместное проживание в одной квартире. В связи с чем, на основании п. 2 ст. 58 ЖК РФ, просят предоставить жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека в два раза.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Любимый В.Ф. просил иск удовлетворить, предоставить на семью истцов жилое помещение не менее 90 кв.м., привел доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель истцов Ермолаева Н.М. на иске настаивала, поддержала доводы, изложенные адвокатом.
Третье лицо Майлунис Д.А., в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен. На представление своих интересов выдал доверенность Ермолаевой Н.М.
Представитель ответчика Макаров Р.В. в судебном заседании иск не признал, но обстоятельств дела не оспаривал. Суду пояснил, что истцам может быть предоставлено жилое помещение, площадью не менее 64 кв.м. и не более 80 кв.м., исходя из нормы предоставления. В тоже время, ссылался на отсутствие денежных средств, для внеочередного обеспечения жильем семьи истцов.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Ермолаевой Н.М. на основании ордера на жилое помещение № года на состав семьи три человека, в том числе Ермолаевой А.А. и Майлунис Д.А. На законных основаниях истец Ермолаева А.А. и Майлунис Д.А. вселились в данное жилое помещение, зарегистрировались в нем по месту жительства, и сохраняют право пользования данным жилым помещением по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Майлунис Д.А. и Кукарина О.Н. заключили брак, после чего, Кукариной О.Н. была присвоена фамилия Майлунис <данные изъяты>
Истец Майлунис О.Н., а также несовершеннолетний Майлунис А.Д., ДД.ММ.ГГГГ были вселены в вышеуказанную квартиру и зарегистрировались в ней, в качестве членов семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией при администрации <адрес> многоквартирный дом по адресу: РФ. ЯНАО, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу <адрес> Также имеется Распоряжение администрации г. Ноябрьск от 26.06.2007г. №514 –з. В Распоряжении указано – НГДИ осуществить отселение граждан, проживающих в <адрес>, в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, в течение шести месяцев <данные изъяты>
Также Распоряжением администрации муниципального образования г. Ноябрьск № Р-1100 от 10.11.2009 года указанный выше дом включен в Перечень жилых помещений непригодных для проживания и принято решение об отселении граждан проживающих в аварийном доме <данные изъяты>
Согласно ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, истцы с несовершеннолетним членом семьи, а также Майлунис Д.А. состоят в списке очередности в качестве нуждающихся в жилом помещении с апреля 2010 года и января 2011 года <данные изъяты> В настоящее время истцы проживают с несовершеннолетним ребенком в аварийном жилом помещении общей площадью 49,8 кв. м., иного жилья на территории муниципального образования г. Ноябрьск не имеют <данные изъяты>
Дом ремонту и реконструкции, как это прямо оговорено в ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не подлежит, поскольку подлежит сносу.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Статья 28-5 Закона «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (с последующими изменениями), также наряду с приведенными нормами жилищного законодательства предусматривает предоставление гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, других жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемым.
К спорным правоотношениям подлежит применению Решение Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года № 49-Д, действующее на момент возникновения спорных правоотношений. Решением Ноябрьской городской Думы утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образования город Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Согласно ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Во исполнение ст. 51 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Из имеющихся в материалах дела медицинских документов, следует, что 21.10.2010г. осужденный Майнулис Д.А. находился на стационарном лечении с диагнозом: <данные изъяты> Однако, заключение врачебной комиссии о том, что заболевание, которым страдает Майлунис Д.А. входит в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, по установленной форме в виде заключения ВКК, суду не представлено. Кроме того, справка о нахождении на стационарном лечении от 21.10.2010г. выдана осужденному Майнулис <данные изъяты> Однако согласно представленных документов, третье лицо в данном споре имеет фамилию Майлунис <данные изъяты>
Таким образом, довод истцов о предоставлении жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления в связи с тяжелым хроническим заболеванием Майлунис Д.А., суд не может принять во внимание, поскольку данный довод не подтвержден надлежаще оформленным документом.
При таких обстоятельствах, с учетом постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, суд считает, что истцы имеют право на получение жилья общей площадью на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории МО г. Ноябрьск, не менее 64 кв.м., из расчета 16 кв.м. на человека, но не более 18 кв.м.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования, не могут повлиять на принятое судом решение, поскольку реализация жилищных прав истцов напрямую не зависит от жилищных прав других граждан и финансирования, право истцов на получение жилого помещения во внеочередном порядке возникает в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,67, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ермолаева А.А., Майлунис О.Н., действующей от себя лично и в интересах несовершеннолетнего Майлунис А.Д. 2006 года рождения, удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить
вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи из четырех человек: Ермолаева А.А., Майлунис Д.А., Майлунис О.Н., несовершеннолетнему Майлунис А.Д. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории муниципального образования город Ноябрьск, но не менее 64 квадратных метров.
В остальной части иска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Судья: Г.М. Быстрецких