Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 апреля 2011 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи: БЫСТРЕЦКИХ Г.М.
при секретаре: КУДРЯВЦЕВОЙ Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Альмухаметова Ф.В., Альмухаметов А.А., Альмухаметова Г.Х., Альмухаметов И.А., действующего от себя лично и в интересах несовершеннолетнего Альмухаметова Д.А., 2008 года рождения к Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ноябрьский городской департамент по имуществу о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят обязать ответчика предоставить им и несовершеннолетнему Альмухаметову Динияру,ДД.ММ.ГГГГ вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим нормам в черте МО <адрес>, за исключением микрорайона Вынгапуровский, поселок Аэропорт, поселок Железнодорожников жилой площадью не менее 90 кв.м. В обоснование иска указали, что с 1991 года на основании ордера проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 54,60 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением главы администрации г. Ноябрьска жилое помещение, в котором они проживают включено в перечень жилых помещений, непригодных для проживания и аварийного жилищного фонда. Граждан, проживающих в данном аварийном доме, поручено отселить и предоставить им другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на их приобретение. С 2002 года их семья состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма. Однако, ответчик отказал им в предоставлении иного жилого помещения на условиях социального найма вне очереди.
В судебном заседании представитель истцов Васильев А.В. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию МО г. Ноябрьск предоставить вне очереди семье Альмухаметовых другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим нормам, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью 90 кв.м., привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истцы Альмухаметов А.А. и Альмухаметова Г.Х. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить.
Истцы Альмухаметова Ф.В. и Альмухаметов И.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Лосева Е.Е. в судебном заседании иск признала частично, обстоятельств дела не оспаривала. Суду пояснила, что истцам может быть предоставлено жилое помещение, площадью не менее 80 кв.м., однако ссылалась на отсутствие денежных средств, для внеочередного обеспечения жильем семьи истцов.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено семье истцов на основании ордера № Истцы и несовершеннолетний Альмухаметов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в данном жилом помещении. На имя Альмухаметова А.А. открыт лицевой счет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией при администрации <адрес>, ЯНАО признан аварийным и подлежащим сносу <данные изъяты>
Распоряжением администрации муниципального образования г. Ноябрьск № 783-з от 16.08.2010 года дом включен в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу поручено предоставить гражданам, проживающим на условиях социального найма другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на их приобретение <данные изъяты>
Согласно ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, истцы с несовершеннолетним членом семьи состоят в списке очередности в качестве нуждающихся в жилом помещении <данные изъяты> В настоящее время они проживают с несовершеннолетним в аварийном жилом помещении общей площадью 54.60 квадратных метров, иного жилья на территории муниципального образования г. Ноябрьск не имеют.
Дом ремонту и реконструкции, как это прямо оговорено в ст. 57 Жилищного кодекса РФ, не подлежит, поскольку подлежит сносу.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Статья 28-5 Закона «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (с последующими изменениями), также наряду с приведенными нормами жилищного законодательства предусматривает предоставление гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, других жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемым. Однако названная норма содержит в себе исключение.
В силу ч. 3 статьи 28-5 Закона ЯНАО гражданам, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и имеющим жилое помещение, подлежащее сносу, в качестве единственно возможного места проживания на территории данного муниципального образования, предоставляются жилые помещения общей площадью, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, но не менее 9 квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи.
Согласно ч. 2 настоящей статьи, гражданам, принятым после 1 марта 2005 года на учет нуждающихся в жилых помещениях и имеющим жилое помещение, подлежащее сносу, в качестве единственно возможного места проживания на территории данного муниципального образования, предоставляются жилые помещения общей площадью на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу.
К спорным правоотношениям подлежит применению решение Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года № 49-Д, действующее на момент возникновения спорных правоотношений. Решением Ноябрьской городской Думы утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образования город Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, с учетом постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях 01.02.2002 года, истцы имеют право на получение жилья общей площадью на каждого члена семьи не менее 16 кв.м., то есть не менее 80 кв.м.
Доводы ответчика об отсутствии финансирования, не могут повлиять на принятое судом решение, поскольку реализация жилищных прав истцов напрямую не зависит от финансирования, а право на получение жилого помещения во внеочередном порядке возникает в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,67, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить вне очереди Альмухаметова Ф.В., Альмухаметов А.А., Альмухаметова Г.Х., Альмухаметов И.А., Альмухаметова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 80 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Судья: Г.М. Быстрецких