о признании действий (бездействий) незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2011 года                                             г. Ноябрьск.

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи                                Быстрецких Г.М.

            при секретаре судебного заседания                  Кудрявцевой Е.Н.

            с участием прокурора                                            Векшиной Е.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная буровая компания» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л :

       Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор предъявил иск в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная буровая компания» (далее по тексту ООО «СБК») о признании действий незаконными и о возложении обязанности, предусмотренной законом.

В обоснование иска указано, что ответчику ООО «СБК» разрешается осуществлять выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух в соответствии с установленным перечнем и количеством вредных веществ, разрешенных к выбросу. Разрешенный выброс вредных веществ установлен в пределах утвержденных нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ). В том числе, согласно разрешению на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 7.09.2007г. ООО «СБК» установлены следующие предельно допустимые выбросы (ПДВ): Сероводорода 0,000 т/год, ПДВ Гидроцианина (Водород цианистый, Синильная кислота) 0,0000 т/год, ПДВ Уксусной кислоты 0,000 т/год.

Перечень и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух для ответчика является неотъемлемой частью разрешения №146 от 07.09.2007г. Пункт 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды » от 10.01.2002г. №7 ФЗ устанавливает, что выбросы химических веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов, допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющей государственное управление в области охраны окружающей среды. В нарушение условий разрешения на выбросы, ответчик осуществляет выброс вредных веществ в атмосферный воздух в количествах превышающих разрешенные выбросы, сверх утвержденных нормативов ПДВ. По результатам 2010 года ПДВ у ответчика был превышен по сравнению с установленной нормой и фактически составил (т/год): Сероводорода 0,035 т/год, ПДВ Гидроцианина (водород цианистый, синильная кислота) 0,035 т/год, ПДВ Уксусной кислоты 0,550 т/год. Данное нарушение законодательства подтверждается формой отчетности № 2-ТП (воздух) за 2010г. Выбросы вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух негативно влияют на состояние окружающей среды в целом. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха и законодательства об охране окружающей среды повлекло нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 41, 42 Конституции РФ и гарантированы государством.

             В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Ноябрьска Векшина Е.В. уточнила исковые требования, просила признать действия ООО «СБК» по выбросу в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ с превышением предельно допустимых выбросов, установленных разрешением № от 7.09.2007 за 2010год - незаконными и нарушающими права граждан на охрану здоровья и благоприятные экологические условия. Второе исковое требование не поддержала.

             В судебном заседании представитель ответчика ООО «СБК» Сюткин А.Н. уточненное исковое требование природоохранного прокурора полностью признал. Не оспаривал, что общество допустило выброс в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ за 2010год с превышением предельно допустимых выбросов, установленных разрешением № от 7.09.2007

            В судебном заседании представители третьего лица Росприроднадзора по ЯНАО Бабикова СМ. доводы прокурора поддержала. Полагает, что действия ООО «СБК» по выбросу в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ с превышением предельно допустимых выбросов, установленных разрешением от 7.09.2007 в 2010году являются незаконными и нарушающими права граждан на охрану здоровья и благоприятные экологические условия.

     Заслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «СБК» допустило в 2010году превышение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в объемах превышающих предельно допустимые выбросы, установленные разрешением на выбросы от 07.09.2007г. Фактически ответчик допустил превышение объемов ПДВ вредных веществ по химическим веществам: Сероводорода 0,035 т/год, ПДВ Гидроцианина (водород цианистый, синильная кислота) 0,035 т/год, ПДВ Уксусной кислоты 0,550 т/год. Данное нарушение ПДВ за 2010год ответчиком не оспаривается.

    При таких обстоятельствах, уточненное исковое требование подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 14, 194 ГПК РФ суд

                                  р е ш и л :

        Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Сервисная буровая компания» по выбросу за 2010год в атмосферу вредных (загрязняющих )веществ с превышением предельно допустимых выбросов, установленных разрешением от 07.09.2007г. – незаконными.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

          Судья                                                   Г.М. Быстрецких.