<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2011 город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Якимовой Л.В.
с участием представителя истца Шкуновой Г.К., представителя ответчика – Гоцалюк В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Блинова Д.Г. к администрации г.Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>.
Истец обратился в суд с иском о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ Блинову Д.Г. предоставлено спорное жилое помещении по месту работы. Для вселения в квартиру был выдан ордер. С указанного времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем по месту жительства в установленном законом порядке, на имя Блинова Д.Г. открыт лицевой счет, истец производит оплату коммунальных услуг. Истец полагает, что пользуются спорным жилым помещением бессрочно на условиях социального найма. Однако отсутствие правоустанавливающего документа на квартиру не позволяет истцу в полной мере реализовать жилищные права.
В судебном заседании представитель истца поддержала иск по тем же основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что спорное жилое помещение было принято в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ и предоставлено истцу для временного проживания в связи с трудовыми отношениями. Полагает, что действие ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к данным правоотношениям не применимы. <адрес> в настоящее время признан аварийным и подлежащим сносу и не может быть предметом договора социального найма. Также указал, что истец не состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).
Помещение включалось в число служебных жилых помещений решением уполномоченного органа исполнительной власти либо местного самоуправления, на территории которого находится данное жилье. Подобное решение принималось в отношении жилых помещений, входящих в состав государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Из материалов дела видно и не оспорено стороной ответчика, что в спорном жилом помещении Блинов Д.Г. проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Факт проживания истца в данной квартире подтверждается так же актом проверки проживания, справкой о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы в <данные изъяты>» для проживания на состав один человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы истца на момент предоставления жилья в данном предприятии подтверждается трудовой книжкой (л.д.<данные изъяты>).
С указанного времени истец постоянно проживает в жилом помещении, зарегистрирован по месту жительства (л.д. <данные изъяты>); на имя Блинова Д.Г. открыт лицевой счет (л.д. <данные изъяты>), истец производит оплату содержания жилья и коммунальных услуг, задолженности не имеет.
В трудовых отношения с <данные изъяты> истец не состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени, продолжает проживать и пользоваться спорным жилым помещением, требования о выселении Блинову Д.Г. не предъявлялись, право пользования квартирой ни кем не оспаривалось.
Из материалов дела видно, что жилой поселок <данные изъяты> был принят в муниципальную собственность на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ноябрьска № 414 от 15 декабря 1993 года.
Вместе с тем, при принятии жилого помещения в муниципальную собственность, решение об отнесении спорного жилого помещения к разряду общежитий администрацией города Ноябрьск в установленном законом порядке не принималось.
Обозначение жилого помещения в ордере как «общежитие» не может являться препятствием для реализации прав истца.
Для рассмотрения данного дела важно определить юридическую природу жилищных правоотношений, фактический статус жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Изменение правового режима жилых помещений было обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органа местного самоуправления для социального использования. Сообразно с этим должна определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших в связи с наймом жилых помещений в общежитии.
Поскольку на момент вселения истца спорное жилое помещение не было отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду ( общежитию), а иных соглашений о пользовании жилым помещением с истцом не заключалось, то следует признать, что жилищные правоотношения между сторонами сложились на условиях социального найма.
Кроме того, доказательств того, что жилое помещение укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами в соответствии с требованиями, предъявляемыми в силу закона к общежитиям, ответчиком не представлено.
Связь Блинова Д.Г. с прежним работодателем, в период работы у которого была предоставлена спорная квартира, утрачена в ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец продолжает проживать в жилом помещении на условиях бессрочности, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, в том числе ремонт и содержание жилого помещения ( л.д.<данные изъяты>).
Признание спорного жилого помещения непригодным для проживания не может повлиять на права истца, возникшие задолго до принятого соответствующего заключения МВК.
Доводы ответчика об отсутствии у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма в связи с тем, что Блинов Д.Г. не состоит в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях, не могут повлиять на принятое решение, поскольку требования, связаны не с внеочередным предоставлением жилого помещения, а с подтверждением жилищного права, которое уже возникло.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Блиновым Д.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий:подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>