О признании договора имущественного найма недействительным и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



                                               <данные изъяты>

                                                                                                                                                                    <данные изъяты>

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    2 июня 2011года                                                                                                                                      г.Ноябрьск ЯНАО

    Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

    председательствующего, судьи                                                                                                 Мизиновой Л.Ю.

    при секретаре судебного заседания                                                                                         Ильиной Е.Н.

    с участием: истицы Кривенко Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривенко Н.Н., Кривенко Д.С., Кривенко И.С. к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора имущественного найма недействительным,

                                                                                         у с т а н о в и л:

    Кривенко Н.Н., Кривенко Д.С., Кривенко И.С. обратились в суд с иском к администрации г.Ноябрьска о договора имущественного найма недействительным, признании права пользования жилым помещением – <адрес> на условиях социального найма. В обоснование требований указано, что истцы вселились в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве членов семьи нанимателя ФИО В последующем ФИО выехал из жилого помещения и снялся с регистрационного учета. Лицевой счет был переоформлен на имя Кривенко Н.Н. С ДД.ММ.ГГГГ года истцы постоянно проживают в жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства, добросовестно несут обязательства по договору найма, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Полагают, что жилищные правоотношения сложились на условиях социального найма, однако ответчик в нарушение закона заключил с ними договор имущественного найма квартиры.

    В судебном заседании Кривенко Н.Н. поддержала иск по тем же основаниям.

    Истцы Кривенко Д.С., Кривенко И.С. направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель ответчика в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявил, просил рассмотреть дело в соответствии с нормами действующего законодательства.

    Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Кривенко Н.Н., Кривенко И.С. проживают и зарегистрированы по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

    ( л.д.<данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован Кривенко Д.С., который является членом семьи Кривенко Н.Н. ( л.д.<данные изъяты>).

    Как пояснила истица, она вселилась в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя квартиры ФИО с которым состояла в зарегистрированном браке ( л.д.<данные изъяты>).

    В связи с прекращением семейных отношений, ФИО. выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета ( л.д.<данные изъяты>).

    Лицевой счет на жилое помещение был переоформлен на имя Кривенко Н.Н. Другого жилья истцы не имеют.

    На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу от ДД.ММ.ГГГГ , квартира истцов принята в муниципальную собственность от ОАО « <данные изъяты>».

    При принятии в муниципальную собственность, квартира истицы была отнесена к жилому помещению и включена в реестр муниципального имущества с реестровым номером .

           Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года №20-ЗАО « Об окружной целевой программе « Жилище» на 2006-2010 года» ( с последующими изменениями ),« вагон-городки»,балки и прочие временные сооружения, явившиеся результатом строительства в период освоения Западно-Сибирского нефтегазового комплекса признаются жилыми, несмотря на их конструктивные особенности.

              Таким образом, спорное жилое помещение имело статус жилого фактически со дня вселения истицы и членов ее семьи, и сохранят этот статус до настоящего времени, несмотря на обозначение объекта при передаче в муниципальную собственность как инвентарного строения.

    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

    При этом данное конституционное понятие шире понятия «жилое» или « нежилое» помещение, поскольку жилище всегда находится в определенном месте, где человек постоянно или преимущественно проживает ( ст.20 ГК РФ).

    Во главу основных начал жилищного законодательства поставлен принцип соблюдения и обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления прав граждан на жилище, закрепленный в статье 40 Конституции Российской Федерации.

    То обстоятельство, что истица была вселена в спорную квартиру в установленном порядке не вызывает сомнений.

    В соответствии со статьями 50,51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истицы в данное жилище, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета.Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении, проживании в жилом помещении и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением

    Доказательств того, что при предоставлении спорного жилого помещения, вселении в него, Кривенко Н.Н. были допущены неправомерные действия, не имеется, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя. Жилищные права граждан не могут ставиться в зависимость от соблюдения третьими лицами обязательной процедуры.

                 Указанные обстоятельства подтверждены карточкой лицевого счета, справкой о регистрации, актом проверки факта проживания ( л.д.<данные изъяты>).Со дня вселения в квартиру и до настоящего времени истица оплачивает жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

                 Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о сложившихся правоотношениях по пользованию квартирой на условиях договора социального найма со дня вселения истицы.

                 Поскольку как указано судом выше, спорное помещение является жилым, то у ответчика не имелось оснований для заключения договора имущественного найма помещения, приспособленного для проживания в ДД.ММ.ГГГГ году ( л.д.<данные изъяты>).

                 Договор имущественного найма спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключен с истицей в нарушение требований закона – ст.672 Гражданского кодекса РФ, положений жилищного законодательства о договоре социального найма.

                   Кроме того, заключенный администрацией города договор имущественного найма противоречит реестру муниципального имущества, в соответствии с которым спорная квартира значится жилым помещением.

                  Согласно ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

                    Договор имущественного найма помещения приспособленного для проживания подлежит признанию недействительным ( ничтожным), поскольку не соответствует закону, нарушает права истцов, ограничивает право на жилище, закрепленное как в Жилищном кодексе РФ, так и в Конституции РФ.

                     Статьей 15 частью 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

                     В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.

    Таким образом, жилищное право истцов подлежит судебной защите.

    Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд

                                                                                р е ш и л:

    Признать договор имущественного найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием г. Ноябрьск и Кривенко Н.Н.,- недействительным.

    Признать за Кривенко Н.Н., Кривенко Д.С., Кривенко И.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

    Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

                                                                                                                                  Председательствующий:подпись

    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>