Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июня 2011г. г. Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи БЫСТРЕЦКИХ Г.М.
при секретаре судебного заседания АБДУЛЛИНОЙ Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Моисеев Ю.Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьскнефтегазпроект» о согласовании и утверждении документов, представляемых в министерство энергетики Российской Федерации на кандидата к награждению ведомственной наградой Министерства энергетики Российской Федерации «Благодарность Министерства энергетики российской Федерации»,
у с т а н о в и л :
Истец Моисеев Ю.Е. обратился с иском к ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» о признании неправомерным отказа об утверждении документов на награждение ведомственной наградой «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации». Истец просил обязать ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» направить в Министерство энергетики Российской Федерации, согласованные и утвержденные документы к награждению в 2011 году ведомственной наградой Министерства Энергетики Российской Федерации «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации» в отношении Моисеева Ю.Е.
В обоснование исковых требований истец указал, что работал в ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» с 01.07.2000 года по 18.03.2011г., с 02.04.2007г. работал в должности главного инженера. 05.03.2011г. состоялось совещание рабочей группы трудового коллектива ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» на котором рассматривались кандидатуры на представление к награждению ведомственной наградой в 2011г. По итогам совещания был составлен Протокол, который был утвержден на представление к награждению ведомственной наградой в 2011 г. На основании указанного протокола совещания от 05.03.2011, Приложения № 1, раздела № 6, п. 6.3 коллективного договора ООО «Ноябрьскнефтегазпроет» и в соответствии с приказом № от 14.07.2008 Министерства энергетики Российской Федерации «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации», отделом кадров ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» на имя истца были оформлены наградной лист, учетный лист, список сотрудников, представляемых к награждению ведомственными наградами, в который был включён Моисеев Юрий Евгеньевич, представляемый к награждению «Благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации». Выше перечисленные документы были направлены на согласование и утверждение генеральному директору ООО «Ноябрьскнефтегазпроект», однако генеральный директор наградные документы не согласовал и не утвердил. Причиной отказа послужила служебная записка № от 05.03.2011 «Об отводе кандидатуры», поданной начальником службы режима и защиты информации на имя генерального директора ООО «Ноярьскнефтегазпроект» в которой указано, что в отношении организации работы главного инженера Моисеева Ю.Е находятся материалы служебного расследования, в ходе которого последует установление факта нарушения в части организации руководства Моисеевым Ю.Е., что является препятствием для выдвижения Моисеева Ю.Е. на кандидата к награждению в 2011 году ведомственной наградой Министерства энергетики РФ. Вместе с этим, какой-либо служебной проверки в отношении Моисеева Ю.Е. в ООО «Ноярьскнефтегазпроект» проведено не было, к какой либо ответственности он не привлекался, замечаний и нареканий к нему нет. Кроме того, за время своей трудовой деятельности он не был привлечен к дисциплинарной ответственности, но неоднократно поощрялся.
В судебное заседание истец не явился, о рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель истца Михеенко В.В., действующий на основании доверенности просил иск удовлетворить. Настаивал на доводах указанных в исковом заявлении. Полагал, что права работника нарушены. Настаивал, что отказ Генерального директора ООО «Ноярьскнефтегазпроект» Цветкова Д.Б. о согласовании и утверждении документов на выдвижение Моисеева Ю.Е. в кандидаты на награждение ведомственной наградой «Благодарность Министерства энергетики Российской Федерации» является неправомерным. Просил обязать ответчика согласовать кандидатуру истца на награждение ведомственной наградой.
В судебном заседании представитель ответчика Белькова Т.А. с иском не согласилась. Указала, что в соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Министерства энергетики РФ решение о возбуждении ходатайства о награждении работника принимается, как правило, собранием трудового коллектива организации, а наградной лист и ходатайство, в котором обосновывается причина представления работника к награждению, подписываются руководителем организации, возбудившей ходатайство о награждении, и руководителем профсоюзного органа. Должностные лица, возбудившие ходатайство о награждении, несут ответственность за правильность и достоверность сведений, изложенных в наградных листах и других документах, представляемых в качестве подтверждающих материалов. Полагает, что собрания трудового коллектива для рассмотрения и выдвижения кандидатур от ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» к награждению благодарностью Минэнерго России проведено не было. Считает, что собрание рабочей группы, на которое ссылается истец, не может быть легитимным, т.к. отсутствует локальный нормативный акт, в соответствии с которым был утвержден состав данной рабочей группы и назначено ее заседание. На заседании рабочей группы присутствовали работники не уполномоченные трудовым коллективом на выдвижение кандидатов на награждение, возглавлял заседание сам истец. О заседании рабочей группы не был поставлен в известность генеральный директор, на руководителе лежит персональная ответственность за выдвижение кандидатов к награждению. Кроме того, на имя генерального директора поступила служебная записка начальника службы режима и защиты информации, в которой указано, что в отношении главного инженера Моисеева Ю.Е имеются материалы служебного расследования, что является препятствием выдвижения Моисеева Ю.Е. как кандидата к награждению в 2011 году ведомственной наградой.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Награждение работников ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» производится на основании Положения «О порядке награждения работников..» и Приказа Министерства энергетики РФ от 14 июля 2008 г. № 11 «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации».
Согласно Приказа Министерства энергетики РФ от 14 июля 2008 г. № 11 «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» решение о возбуждении ходатайства о награждении работника принимается, как правило, собранием трудового коллектива организации. Вид ведомственной награды Министерства определяется с учетом положения о награде, степени и характера заслуг работника, представляемого к награждению. На каждого кандидата к награждению оформляется наградной лист установленного образца. Наградной лист подписывается руководителем организации, возбудившей ходатайство о награждении, и руководителем профсоюзного органа (при наличии профсоюзной организации) и заверяется печатью организации. Вместе с наградным листом оформляется ходатайство, в котором обосновывается причина представления работника к награждению, указывается общее количество работников организации, ее реквизиты, фамилия, имя, отчество, контактный телефон исполнителя и факс организации. Ходатайство подписывается руководителем организации и руководителем профсоюзного органа. Должностные лица, возбудившие ходатайство о награждении, несут ответственность за правильность и достоверность сведений, изложенных в наградных листах и других документах, представляемых в качестве подтверждающих материалов.
Квота на награждение ведомственными знаками отличия в трудесоставляет 1 человек от <данные изъяты> человек, работающих в организации (пункт 11Порядка награждения ведомственными наградами Минэнерго России, утвержденнымприказом от 14.07.2008 г. № 11).
ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» является дочерним обществом ОАО «Газпромнефть». Согласно письма от 14.10.2009 года о порядке представления работников к награждению, рекомендуется представлять к награждению из числа руководителей не более 20 % от численности работающих. При квоте 1 человек от предприятия, кандидатура из числа руководителей, превышает установленную норму. В такой ситуации генеральный директор был вправе утвердить кандидатуру Хайбрахманову И.А., которая не относится к руководящему составу.
Согласно ст. 22 ТК РФ – работодатель имеет право поощрить работника за добросовестный труд, однако это право не влечет для руководителя безусловной обязанности по награждению определенного работника.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Губанова Т.Н. и Шевченко Н.Н. подтвердили, что заседание рабочей группы состоялось. Было выдвинуто пять кандидатур, в том числе: Моисеев Ю.Е. главный инженер, Хайбрахманова И.А. главный специалист ОТП, Шевченко Н.Н. инженер ОАПВП, Кнор Н.В. начальник АСО, Абдеев Е.З. главный специалист ЭТО. Указанные в протоколе совещания работники действительно присутствовали. Путем голосования на награждение ведомственной наградой в 2011 году был выдвинут Моисеев Ю.Е. Руководитель предприятия на заседании не присутствовал и в дальнейшем кандидатуру Моисеева Ю.Е. не утвердил.
В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы представителя ответчика о том, что генеральный директор несет ответственность за выдвинутую кандидатуру и достоверность сведений, изложенных в наградных листах и других документах, представляемых в качестве подтверждающих материалов.
Суд приходит к выводу, что исходя из конкретных обстоятельств, характеристики работника, руководитель вправе принять решение об утверждении либо об отказе выдвинуть кандидатуру на награждение. При рассмотрении данного спора суд не усматривает нарушения трудовых прав истца.
Иные доводы сторон не имеют значения для рассмотрения дела.
Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, требования истца суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Моисеев Ю.Е. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьскнефтегазпроект» о признании отказа генерального директора ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» Цветкова Д.Б. от 05.03.2011г. согласовать и утвердить документы на выдвижение Моисеев Ю.Е. в кандидаты на награждение ведомственной наградой «Благодарность Министерство энергетики Российской Федерации» неправомерным; требовании обязать ООО «Ноябрьскнефтегазпроект» направить в Министерство энергетики Российской Федерации, согласованные и утвержденные документы на кандидата к награждению в 2011 году ведомственной наградой Министерства энергетики Российской Федерации» Моисеев Ю.Е. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья: Г.М. Быстрецких