<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июля 2011 года г.Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе : председательствующего,
судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Ильиной Е.Н.,
с участием :помощника прокурора Докийчук Е.В., истицы Больных Н.И.,
представителя ответчика Иванова Д.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора г.Ноябрьска действующего в интересах Больных Н.И. к администрации г.Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Ноябрьска действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Больных Н.И., обратился в суд с иском к администрации г.Ноябрьска о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке общей площадью не менее 16 кв.м. В обоснование иска указано, что истица проживает в <адрес> на условиях социального найма. В данном жилом помещении также проживает бывший муж истицы Больных В.С. Согласно заключению <адрес> в городе Ноябрьске признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимается.
В судебном заседании помощник прокурора Докийчук Е.В. и истица Больных Н.И. поддержали требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что оснований для предоставления истице отдельного жилого помещения не имеется. В случае выселения из аварийного жилого помещения истице и ее бывшему супругу должно быть предоставлено одно жилое помещение.
Третье лицо Больных В.С. не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что он не имеет намерений обращаться в суд с иском о предоставления жилого помещения. Он будет проживать в жилом помещении до его сноса. С истицей семейных отношений он не поддерживает, брак прекращен более десяти лет назад, у него сложилась другая семья.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из материалов дела, 28 августа 2009 года межведомственной комиссией <адрес>
<адрес> в городе Ноябрьск признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.<данные изъяты>).
Распоряжением администрации муниципального образования г. Ноябрьск № Р-897 от 23 сентября 2009 года дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г.Ноябрьск (л.д.<данные изъяты>).
Согласно ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
В силу пункта 1 части 2 той статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
По смыслу ст.57 Жилищного кодекса РФ должно быть установлено, что жилое помещение является аварийным ( непригодным для проживания), реконструкции и ремонту не подлежит, а проживающие в нем лица подлежат отселению.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Истица с 18 июня 2007 года состоит в списках очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях
( л.д.<данные изъяты>), другого жилья у нее нет.
В судебном заседании подтверждено, что жилое помещение в котором проживает истица в настоящее время имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности ( л.д.21).
Согласно акту ООО « Жилищный сервис -13» от 7 мая 2008 года, <адрес> находится в низине поселка. В весенний период, во время таяния снега, каждую весну происходит затопление жилого строения талыми водами ( л.д.<данные изъяты>).
С учетом указанных обстоятельств, истица имеет право на внеочередное предоставления жилого помещения, поскольку судом установлены критерии нуждаемости в жилище, и неотложности отселения.
Решением Городской Думы « Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма » от 27 мая 2009 года № 49-Д норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере не менее 16 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Таким образом, Больных Н.И., проживающая в аварийном жилище и будучи признанной в установленном законом порядке малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 16 кв.м.
Принимая настоящее решение, суд следует положениям ст.46 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на судебную защиту.
Как установлено судом, брак между Больных В.С. и Больных Н.И. прекращен. Они не ведут совместного хозяйства, не поддерживают семейных отношений. Больных Н.И. является <данные изъяты>, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условия составом семьи один человек.
В настоящее время истица обладает самостоятельным правом на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку она признана малоимущей в установленном законом порядке. Больных В.С. в списках очередности не состоит и такого статуса не приобрел. Администрация г.Ноябрьска с иском о выселении истицы и Больных В.С. из аварийного жилого помещения не обращалась.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Жилищные права истицы не могут ставиться в зависимость от возможной, предполагаемой реализации прав бывшим членом семьи.
Реализация истицей права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма предполагает незамедлительное обеспечение ее соответствующим жильем.
Оснований для отказа в иске не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Больных Н.И. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 16 квадратных метров. Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>