о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке



<данные изъяты>

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2011 года                                               город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :

председательствующего, судьи                                  Мизиновой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания                                                       Ильиной Е.Н.,

с участием : представителя истцов Кузнецова А.А., представителя ответчика Бикбулатова И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мунировой Л.Т., Мунирова И.Р., Мунирова Р.Р. к администрации г.Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

                                                                       у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, указав, что жилое помещение, в котором они проживают - <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. Однако, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимается.

В судебном заседании представитель истцов Мунирова И.Р., Мунирова Р.Р.,- Кузнецов А.А. настаивал на иске по тем же основаниям.

Истица Мунирова Л.Т. направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что истцы Мунирова Л.Т. и Муниров Р.Р. не состоят в списках очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях, не признаны малоимущими, а соответственно не вправе требовать предоставления жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма. Также пояснил, что в настоящее время у администрации г.Ноябрьска отсутствуют денежные средства необходимые для приобретения жилья.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.

В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из материалов дела, истцы проживают в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.<данные изъяты>).

На основании судебных решений Ноябрьского городского суда от 16 ноября 2010 года и 6 июня 2011 года за истцами признано право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма ( л.д.<данные изъяты>).

Материалами дела подтверждается, что занимаемое истцами жилое помещение заключением городской межведомственной комиссии N 113 от 11 июня 2010 года, признано аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем администрацией города Ноябрьск 16 июля 2010 года принято распоряжение о включении <адрес> в Перечень жилых помещений непригодных для проживания и отселении проживающих в нем граждан ( л.д.<данные изъяты>).

    Таким образом, в указанном распоряжении ответчик признал за истцами право на проживание в другом жилом помещении ( либо субсидии) в связи с непригодностью дома.

В силу пункта 1 части 2 той статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

    По смыслу ст.57 Жилищного кодекса РФ должно быть установлено, что жилое помещение является аварийным ( непригодным для проживания), реконструкции и ремонту не подлежит, а проживающие в нем лица подлежат отселению.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Поскольку жилище Мунировых признано аварийным и подлежащим сносу, то они являются нуждающимися в жилом помещении ( ст. 51 ЖК РФ), другого жилья у них нет.

В судебном заседании подтверждено, что жилое помещение в котором проживают истцы в настоящее время имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности ( л.д.<данные изъяты>).

С учетом указанных обстоятельств, истцы имеет право на внеочередное предоставления жилого помещения, поскольку судом установлены критерии нуждаемости в жилище, и неотложности отселения.

Семья Мунировых занимает жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по договору социального найма. Муниров И.Р. состоит в списке очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года.

Согласно ст.5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с Кодексом других федеральных законов, изданных в соответствии с ним указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.

Статья 28-5 Закона «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (с последующими изменениями), также наряду с приведенными нормами жилищного законодательства предусматривает предоставление гражданам при переселении из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, других жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемым (ч.1,2 ст.28-5 Закона).

Поскольку, непригодное жилище истцов составляет <данные изъяты> кв.м.общей площади, то они имеют право на внеочередное предоставление равнозначного жилого помещения в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд

                  р е ш и л :

Обязать администрацию города Ноябрьск предоставить Мунировой Л.Т., Мунирову И.Р., Мунирову Р.Р. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

                                    Председательствующий:подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>