о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке



<данные изъяты>

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2011 года                                                    город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе : председательствующего, судьи                                                Мизиновой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания                                                Ильиной Е.Н.,

с участием : истцов- Дубовой М.А., Дубова В.А., представителя ответчика Гацалюк В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовой М.А., Дубова В.А. к администрации г.Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

                                                                         у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, указав, что жилое помещение, в котором они проживают - <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. Однако, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимается.

В судебном заседании истцы настаивал на иске по тем же основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что администрация г.Ноябрьск не имеет возможности предоставить истцам жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку отсутствуют денежные средства для приобретения жилья.

Третьи лица Дубова М.И., Дубова Н.Ф., Дубов А.В. в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.

В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из материалов дела, истцы проживают в <адрес> общей площадью 57,6 кв.м. ( л.д.<данные изъяты>).

В подтверждение права пользования истцов жилым помещением, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Ноябрьск и Дубовым В.А. был заключен договор социального найма ( л.д.<данные изъяты>).

Материалами дела подтверждается, что занимаемое истцами жилое помещение заключением городской межведомственной комиссии N 5 от 14 января 2011 года, признано аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем администрацией города Ноябрьск 4 февраля 2011 года принято распоряжение о включении <адрес> в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда и отселении проживающих в нем граждан ( л.д.<данные изъяты>).

    Таким образом, в указанном распоряжении ответчик признал за истцами право на проживание в другом жилом помещении в связи с непригодностью дома.

В силу пункта 1 части 2 той статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная =134;dst=100399норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

    По смыслу ст.57 Жилищного кодекса РФ должно быть установлено, что жилое помещение является аварийным ( непригодным для проживания), реконструкции и ремонту не подлежит, а проживающие в нем лица подлежат отселению.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Поскольку жилище Дубовых признано аварийным и подлежащим сносу, то они являются нуждающимися в жилом помещении ( ст. 51 ЖК РФ), другого жилья у них нет. Дубова М.А. ( составом семьи 2 человека) с 23 октября 1992 года состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях ( л.д.<данные изъяты>).

С 16 июля 2010 года в <адрес> проживает мать Дубова В.А.,- Д. 1930 года рождения, которая является членом семьи истцов ( л.д.<данные изъяты>).

В судебном заседании подтверждено, что жилое помещение, в котором проживают истцы в настоящее время имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности ( л.д.<данные изъяты>).

С учетом указанных обстоятельств, истцы имеют право на внеочередное предоставления жилого помещения, поскольку судом установлены критерии нуждаемости в жилище, и неотложности отселения.

Семья Дубовых занимает жилое помещение площадью 57,6 кв.м. по договору социального найма

( л.д.<данные изъяты>).

Согласно ст.5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с Кодексом других федеральных законов, изданных в соответствии с ним указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.

Статья 28-5 Закона «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (с последующими изменениями), также наряду с приведенными нормами жилищного законодательства предусматривает предоставление гражданам при переселении из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, других жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемым (ч.1,2 ст.28-5 Закона).

Таким образом, истцам должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное ранее занимаемому - 57,6 кв.м. в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд

              р е ш и л :

Обязать администрацию города Ноябрьск предоставить Дубовой М.А., Дубову В.А., Дубовой М.И. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 57,6 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

                            Председательствующий:подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>