копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ильиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Путинцева Ф.Ф., Путинцева А.Ф., Путинцева Ф.Ф., Путинцевой Г.А. к администрации г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение было предоставлено в 2002 году Путинцеву Ф.Ф. по месту работы в ТПДН «Заполярнефть» на состав 4 человека, включая супругу Путинцеву Г.А., сыновей: Александра и Федора. Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку полагают, что их проживание носит бессрочный характер, они несут обязанности по договору найма, а жилое помещение утратило статус общежития.
В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Истцы направили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик также просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, процессуальных препятствий для этого не имеется.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции РФ, закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения какого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Судом установлено, что комнаты <адрес> предоставлены Путинцеву Ф.Ф. по месту работы в ТПДН «Заполярнефть» на основании ордера от 22 апреля 2002 года № <данные изъяты> Спорные комнаты представлены на состав семьи четыре человека, включая супругу и детей Путинцева Ф.Ф. На имя Путинцева Ф.Ф. открыт лицевой счет, семья Путинцевых несет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг <данные изъяты>
Истцы, полагают, что пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, период их проживания неограничен, а жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению – общежитию.
Как пояснила Путинцева Г.А. в судебном заседании <данные изъяты> ее супруг Путинцев Ф.Ф. в 2005 году прекратил трудовые отношения с ТПДН « Заполярнефть». Требований о выселении никто не заявлял, иного соглашения о пользовании жилым помещением с ними не заключалось.
По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Помещение включалось в число специализированного жилищного фонда решением уполномоченного органа исполнительной власти либо местного самоуправления, на территории которого находится данное жилье.
Как следует из документов и пояснений сторон <данные изъяты> жилое помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, таким образом, основанием для вселения в специализированное жилое помещение в 2002 году мог быть ордер. При этом, на момент вселения истцов, спорное жилое помещение к категории специализированного жилищного фонда отнесено не было, решение органом местного самоуправления об отнесении жилого помещения к общежитиям в установленном законом порядке не принималось.
В силу ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно распоряжению № от 18.04.1996 года <адрес> передан в муниципальную собственность от НГДУ «Заполярнефть» <данные изъяты>
На основании приказа НГДИ от 27.04.2006 года внесены изменения в реестр объектов муниципальной собственности, в частности дому № по <адрес> присвоено наименование общежития <данные изъяты>
Однако, принимая во внимание предусмотренный законом порядок отнесения жилого помещения к категории специализированного, следует признать, что процедура включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд не соблюдена. Фактически спорное жилое помещение было наделено статусом общежития после вселения и проживания истцов. Данный приказ носит формальный характер и не отвечает фактическому назначению жилого помещения.
Кроме того, согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, требования о выселении к ним не предъявлялись. Доказательств того, что спорное жилое помещение укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами в соответствии с требованиями, предъявляемыми к общежитиям, ответчиком не представлено. Договора найма специализированного жилого помещения и иного соглашения с истцами не заключалось.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, следует признать, что спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, а бессрочность проживания свидетельствует о сложившемся договоре социального найма.
Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Путинцевым Ф.Ф., Путинцевым А.Ф., Путинцевым Ф.Ф., Путинцевой Г.А. право пользования комнатами <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
Копия верна.
Судья: Мизинова Л.Ю.
Секретарь суда: