Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 14 сентября 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Санникова Г.В., Санников Д.Г. и Санников Д.В. к Администраци МО г. Ноябрьск о признании договора имущественного найма недействительным и признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>.
Истцы обратились в суд с иском о признании договора имущественного найма № 19/204 от 3 февраля 2005 года недействительным и признании за ними права пользования указанным жилым помещением. В обоснование требований иска указали, что спорное жилое помещение было предоставлено Санниковой Г.В. для проживания в 1996 году на состав семьи 3 человека: Санников Д.Г. (сын) и Санников Д.В. (сын). Жилое помещение было предоставлено организацией Ноябрьскдорстрой, с которой она состояла в трудовых отношениях, и на балансе которой находилось данное жилое помещение. Впоследствии спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность. С 1996 года они постоянно проживают в данном жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства в установленном законом порядке, на квартиру на имя Санниковой Г.В. открыт лицевой счет, они производят оплату жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании истцы просили исковые требования удовлетворить, привели доводы, изложенные в заявлении. Полагали, что пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности. В 2005 году в нарушение требований закона ответчик заключил с ними договор имущественного найма. Договор был заключен по инициативе <адрес>.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Заявили о пропуске истцами срока исковой давности по требованию о признании договора имущественного найма недействительным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Никаких доводов, опровергающих, что спорное помещение является жилым либо являлось жилым на момент его предоставления Санниковой Г.В., не приведено. Напротив, данное обстоятельство подтверждается копией технического паспорта на спорную квартиру. На квартиру на имя Санниковой Г.В. открыт лицевой счет, истцы производят соответствующую оплату жилищно-коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что в 1996 году Санниковой Г.В. для проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, на состав семьи три человека: Санников Д.Г. (сын) и Санников Д.В. (сын). Жилое помещение было предоставлено организацией Ноябрьскдорстрой, на балансе которой оно находилось, и с которой Санникова Г.В. состояла в трудовых отношениях. В настоящее время помещение является муниципальной собственностью. Истцы проживают в спорном жилом помещении с 1996 года, то есть в течение 15 лет, на постоянной основе и зарегистрированы по месту жительства с этого же времени. При предоставлении жилого помещения проживание истцов не было ограничено сроком, каких-либо соглашений о временном пользовании жилым помещением между ней и ее работодателем не заключалось. Напротив, копией корешка ордера № 786 от 3 октября 1996 года (л.д. 23) подтверждается, что жилое помещение было предоставлено истцам на условиях бессрочности, на условиях договора социального найма.
Факт законности вселения, факт постоянного проживания истцов в спорном помещении подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о сложившихся правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности.
После передачи спорной квартиры в муниципальную собственность 3 февраля 2005 года между муниципальным образованием город Ноябрьск (наймодатель) и Санниковой Г.В. (наниматель) был заключен договор имущественного найма № 19/204 спорного жилого помещения. По условиям договора наймодатель предоставляет нанимателю в срочное безвозмездное пользование помещение, приспособленное для проживания.
В силу ст. 675 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Статьей 64 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Суд считает, что указанный выше договор не соответствует требованиям закона и нарушает жилищные права истцов. Как установлено судом, жилое помещение было предоставлено им в 1996 году на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности. Заключение после смены собственника договора найма помещения, приспособленного для проживания, несомненно, ограничивает конституционное право истцов на жилище.
Договор № 19/204 найма помещения, приспособленного для проживания, от 3 февраля 2005 года не соответствует требованиям закона, в связи с чем, является ничтожной сделкой.
В соответствии со ст.ст. 166, 167 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности по требованию о признании договора имущественного найма недействительным.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (статьи 195, 196, 197, 200 ГК РФ).
В соответствии со ст. 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.
Истцы в судебном заседании пояснили, что не обладают необходимыми юридическими познаниями, договор найма от 3 февраля 2005 года они заключили по инициативе наймодателя, вынуждено, ордер на право занятия спорной жилой площади у них отсутствовал, при этом они полагали, что заключение данного договора никоим образом не влияет на их право пользования жилым помещением, которое возникло в 1996 году. О том, что наличие этого договора препятствует реализации их жилищных прав, они узнали в марте 2011 года при обращении к ответчику по вопросу переселения.
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности не имеется.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
С учетом изложенного выше право истцов на жилище подлежит судебной защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать договор имущественного найма № 19/204 от 3 февраля 2005 года, заключенный между муниципальным образованием город Ноябрьск и Санникова Г.В., недействительным.
Признать за Санникова Г.В., Санников Д.Г. и Санников Д.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.