Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 10 октября 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шабалов Р.В. и Шабалова Г.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ф 1, к Администрации МО г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Шабалов Р.В. и Шабалова Г.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ф 1, 2003 года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО г. Ноябрьск о предоставлении вне очереди на состав семьи три человека благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 42,8 кв.м., на условиях договора социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано, что они проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, являющемся муниципальной собственностью, на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии от 10 сентября 2010 года <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 20 сентября 2010 года № 932-з жилые помещения в <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда. До настоящего времени ответчик меры по отселению жильцов из аварийного дома не принял. Дальнейшее проживание в доме, признанном аварийным, представляет опасность для жизни и здоровья.
Истица Шабалова Г.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что они обращались в Администрацию муниципального образования город Ноябрьск по вопросу постановки в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещения. Оснований для признания их семьи малоимущей не имеется, поскольку доход их семьи на каждого члена превышает установленный размер.
Истец Шабалов Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Ноябрьск, Кульгова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истцы не состоят в списках очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, оснований для применения ст. 57 Жилищного кодекса РФ в данном споре не имеется. При сносе дома истцам будет предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что Шабалов Р.В., Шабалова Г.А. и несовершеннолетний Ф 1, 2003 года рождения, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, на условиях договора социального найма.
10 сентября 2010 года заключением межведомственной комиссии № 179 (923) <адрес> в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу
Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 20 сентября 2010 года № 932-з жилые помещения <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу предписано осуществить отселение граждан, проживающих в жилых помещениях данного дома по на условиях договора социального найма, путем предоставления им жилищных субсидий либо других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма, в течении шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Судом установлено и подтверждается справкой Управления жилищной политики Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск, что Шабалов Р.В., Шабалова Г.А., Ф 1 в списке очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, не состоят.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск обязанности по предоставлению истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Положения статей 85, 86 и 89 Жилищного кодекса РФ, раздела III-I Закона ЯНАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО подлежат применению только в случае предъявления исков о выселении граждан из жилых помещений. Решение об удовлетворении заявленных гражданами требований о предоставлении жилья, если они не связаны с предъявленным иском о выселении этих граждан, не может быть принято со ссылкой на указанные положения закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Шабалов Р.В. и Шабалова Г.А., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ф 1, в удовлетворении исковых требований к Администрации МО г. Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.