Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 августа 2011 года г. Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.
при секретаре Багмановой А.А.,
с участием: истца Гашимова Р.С. оглы, представителя истца Царевой Т.В., представителя ответчика Администрации МО г. Ноябрьск Кульговой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гашимова Р.С.о. к Администрации МО г. Ноябрьск о понуждении к заключению соглашения об установлении выкупной цены за жилое помещение,
установил:
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее Гашимову Р.С. оглы на праве собственности, признано аварийным и подлежащим сносу.
Истец обратился с иском, уточненным в ходе судебного заседания, в котором просит обязать ответчика заключить с ним соглашение об уплате выкупной цены в сумме <данные изъяты> за жилое помещение.
Ответчик представил возражения, суть которых сводится к тому, что в настоящее время не завершена предварительная процедура, предшествующая выкупу жилого помещения, признанного аварийным. Кроме того, рыночную стоимость квартиру, определенную в заключении эксперта, ответчик считает завышенной.
Истец и его представитель в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить. В обоснование требований указали, что предварительная процедура, предшествующая выкупу жилого помещения, завершена. Тот факт, что постановление об изъятии земельного участка не зарегистрировано, значения для дела не имеет. На протяжении длительного периода времени Администрацией МО г. Ноябрьск не предпринимается никаких мер для реализации прав собственника при сносе дома. Выразили согласие с заключением судебной экспертизы о рыночной стоимости квартиры в сумме <данные изъяты>
Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях. Кроме того, не согласна с заключением экспертизы, считает стоимость квартиры завышенной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке <данные изъяты>
Решением Ноябрьского городского суда от 12 июня 2010 года, вступившим в законную силу, и имеющим преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, установлено следующее.
10 февраля 2006 года заключением МВК спорное жилое помещение признано непригодным для проживания.
27 февраля 2006 года распоряжением администрации муниципального образования г. Ноябрьск №-з дом признан аварийным и подлежащим сносу. В срок до 06 июля 2006 года на собственников помещений возложена обязанность по сносу многоквартирного дома.
Распоряжением администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 01 августа 2006 года № Р-833 принято решение об изъятии жилых помещений в аварийном доме по <адрес>а; регистрации указанного решения в регистрирующем органе; установлении выкупной цены на квартиры изымаемые у собственников; изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
Земельный участок, на котором расположен спорный многоквартирный дом, сформирован, поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
В соответствии со ст. 28 -1 Закона ЯНАО от 30.05.2005 N 36-ЗАО (ред. от 27.03.2009) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», - обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу (далее - жилые помещения, подлежащие сносу), осуществляется путем выкупа указанных жилых помещений.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года за № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и по последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений не выполнили требование о его сносе или реконструкции, а также решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ) и государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ).
Решением Ноябрьского городского суда от 12 июня 2010 года, вступившим в законную силу, на ответчика возложена обязанность по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой <адрес>, а также изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников квартир, расположенных по адресу: <адрес> и зарегистрировать решение в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.
В порядке исполнения судебного решения, постановлением Администрации МО г. Ноябрьск от 29 сентября 2010 года принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
20 октября 2010 года принято постановление об изъятии жилых помещений у собственников квартир путем выкупа <данные изъяты>
В обоснование возражений ответчик ссылается на то, что предварительная процедура не завершена, поскольку решение об изъятии земельного участка и жилых помещений не зарегистрировано в установленном порядке.
В этой связи следует отметить следующее. Из представленных ответчиком документов следует, что 30 сентября 2010 года Администрация МО г. Ноябрьск обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Государственная регистрация приостановлена в связи с тем, что на регистрацию не представлено письменное уведомление собственника о предстоящем изъятии, а также согласие собственника на выкуп данного земельного участка.
19 октября 2010 года в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации прав, в регистрации права собственности на объект: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отказано. Как следует из объяснений представителя ответчика, иных действий по регистрации объекта Администрацией МО г. Ноябрьск не предпринималось, но они планируются.
Таким образом, завершение предварительной процедуры полностью зависит от ответчика. Более того, действия по регистрации Постановления «Об изъятии жилых помещений» фактически совершаются в рамках исполнения ранее состоявшегося судебного решения, и, соответственно, спор в этой части отсутствует. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих заключению между сторонами соглашения об установлении выкупной цены за жилое помещение.
В обоснование размера выкупной цены истец представил отчет, из которого следует, что рыночная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>
Учитывая возражения ответчика, который полагал указанную сумму завышенной, судом назначена экспертиза, по заключению которой рыночная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>
В судебном заседании ответчиком представлены данные о стоимости 1 кв.м. жилья по МО г. Ноябрьск на 01 июня 2011 года. Так, стоимость 1 кв.м. в трехкомнатной квартире в доме деревянного исполнения составляет от <данные изъяты>
Стороной истца, в свою очередь, также представлялись сведения о стоимости 1 кв.м. жилья в г. Ноябрьск.
Представленные сторонами сведения, отчет, а также заключение судебной экспертизы являются доказательствами, которые оцениваются судом в порядке статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд не сомневается в достоверности выводов данной экспертизы. Она проведена с соблюдением процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.
Более того, судом учитывается, что с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу прошел достаточный период времени, в течение которого рынок недвижимости претерпел изменения. Именно в результате бездействия ответчика, которое установлено судебным решением, вопрос о заключении соглашения и выкупе жилого помещения у истицы, не разрешен до настоящего времени.
В соответствии с п. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При изложенных обстоятельствах имеются все основания для возложения на ответчика обязанности заключить с Гашимовым Р.С. оглы соглашение об установлении выкупной цены за жилое помещение в сумме <данные изъяты>
В соответствии со ст.ст. 94, 95 и 98 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела, а именно с проведением судебной экспертизы в сумме <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика в пользу ООО «Экспертно-оценочная палата», а также государственная пошлина в бюджет МО г. Ноябрьск в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию города Ноябрьск заключить с Гашимовым Р.С.о. соглашение об установлении выкупной цены в сумме <данные изъяты> за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Взыскать с Администрации МО г. Ноябрьск в пользу ООО «Экспертно-оценочная палата» расходы по проведению экспертизы в сумме <данные изъяты>
Взыскать с Администрации МО г. Ноябрьск в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: Е.А. Кравцова
Решение в полном объеме изготовлено 08 августа 2011 года.