РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2011 г. г. Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :
председательствующего судьи Чащина В.Н.,
при секретаре судебного заседания Попеновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Борисовой О.Т. и Герта В.А. к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ :
Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения в виде квартиры по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте МО г. Ноябрьск, общей площадью не менее 32 кв/м, ссылаясь на то, что <адрес> признан непригодным для проживания. Однако, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимается.
Администрацией г. Ноябрьска предоставлены письменные возражения на иск, суть которых сводится к следующему. В соответствии со ст. 10 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О Порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО», учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведется по отдельным спискам, в частности список № 1 – список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма при этом малоимущие граждане, имеющие в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на внеочередное предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельный список № 1 внеочередников. В списке № 1 внеочередников, истица состоит по № 29. Предоставление истице и членам её семьи жилого помещения вне очереди, нарушит права и законные интересы граждан, которые также имеют право на внеочередной предоставление жилого помещения ранее истцов.
Истица Борисова О.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Истец Герт В.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием своего представителя по доверенности Бойцовой Т.В.
Бойцова Т.В. в судебном заседании настаивала на иске, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес> предоставлена Борисовой О.Т. 12 мая 2004 года на основании ордера №. (л.д. <данные изъяты>).
Решением Ноябрьского городского суда от 30 ноября 2010 года Герт В.А. признан членом семьи Борисовой О.Т., также за ним признано право пользования квартирой № <адрес>
Согласно справки, выданной Управлением жилищной политики НГДИ № от 08 августа 2011 года, Борисова О.Т. и Герт В.А. состоят с писках очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по состоянию на 05 августа 2011 года под № по дате подачи заявления от 11 августа 2005 года. (л.д. <данные изъяты>).
Занимаемое истцами жилое помещение заключением городской межведомственной комиссии № от 04 мая 2009 года признано аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 12).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная =89891;fld=134;dst=100399норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
По смыслу ст.57 Жилищного кодекса РФ должно быть установлено, что жилое помещение является аварийным (непригодным для проживания), реконструкции и ремонту не подлежит, а проживающие в нем лица подлежат отселению.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Как указано судом выше, занимаемое истицей жилое помещение признано непригодным для проживания, заключений межведомственной комиссии о реконструкции и ремонте дома не имеется.
Кроме того, согласно справки № от 08 августа 2011 года, выданной Управлением Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ЯНАО, 13 апреля 2009 года в <адрес> произошел пожар, в результате которого квартира № повреждена огнем и опасными факторами пожара, в дальнейшем не пригодна для эксплуатации. (л.д. <данные изъяты>)
Таким образом, истцы признаются нуждающимися в жилом помещении, (ст. 51 ЖК РФ), приобрести другое жилое помещение на личные средства они не могут, в настоящее время
С учетом указанных обстоятельств, истцы имеют право на внеочередное предоставления жилого помещения, поскольку судом установлены критерии нуждаемости в жилище.
В судебном заседании установлено, что жилья на территории МО г. Ноябрьск истцы не имеют.
В силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст.5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с Кодексом других федеральных законов, изданных в соответствии с ним указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
Статья 28-5 Закона «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (с последующими изменениями), также наряду с приведенными нормами жилищного законодательства предусматривает предоставление гражданам при переселении из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, других жилых помещений равнозначных по общей площади ранее занимаемым (ч.1,2 ст.28-5 Закона).
С учетом нормы жилой площади, установленной в г.Ноябрьске 16 кв/м на человека, а также то, что непригодное жилище истцов составляло 29,5 кв/м, они имеют право на предоставление жилого помещения площадью на менее 32 кв/м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Борисовой О.Т. и Герта В.А. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Борисовой О.Т. и Герту В.А. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, отвечающее установленным законом требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 32 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Судья - В.Н. Чащин