Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ЧАЩИНА В.Н.,
при секретаре ПОПЕНОВОЙ Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гречаного Н.Л., Гречаной М.В. к администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ :
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение было предоставлено Гречаному Н.П. на основании ордера, выданного НГКИ администрации МО г. Ноябрьск на состав семьи три человека, включая жену Гречаную М.В. и сына Гречаного П.Н. Истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска сослались на положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на бессрочный характер проживания, а также на то, что статус общежития утрачен.
В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо – Гречаный П.Н. в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика НГДИ администрации МО г. Ноябрьск Бикбулатов И.С., в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска в части признания права пользования за истцами всем жилым помещением. Полагает, что оснований для признания права пользования на условиях договора социального найма не имеется ввиду того, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и предоставлено истцу администрацией г.Ноябрьска после принятия в муниципальную собственность. Общежитие не утратило свой статус, положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в данном споре не применимо, жилое помещение предоставлялось не работодателем.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, и др.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из материалов дела следует, что комната <адрес>, в которой проживают истцы была предоставлена Гречаному Н.Л. 10 июня 2003 года основании ордера № от 10 июня 2003 года, администрацией МО города Ноябрьск в лице НГКИ на период работы на предприятии, общежитие находится в муниципальной собственности (л.д.<данные изъяты>). Однако, ордер выдан на занятие жилой площади <данные изъяты>
Как установлено в судебном заседании, общая площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> и состоит из двух комнат, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> и санузла. В комнате, площадью <данные изъяты> в период с 22 августа 2001 года по 17 сентября 2005 года была зарегистрирована Е.И. Однако, с момента вселения и до настоящего времени истцы занимают обе комнаты в секции №.
Факт законности вселения и постоянного проживания истца в спорном жилом помещении стороной ответчика не оспаривается.
Сторонами не оспаривается, что истцы не имеют другого жилья, кроме спорного.
Статья 11 Жилищного Кодекса РФ установила, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, определен перечень процессуальных мер. К таким мерам, в частности относится признание жилищного права.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения являлся ордер установленной формы, основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР). Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Как пояснил представитель истцов, спорное жилое помещение утратило статус общежития, является многоквартирным домом, фактически истцы проживают в жилом помещении на условиях, применяемых к договору социального найма. Однако указанные доводы опровергаются материалами дела.
Из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность от <данные изъяты> 02 июля 2002 года на основании приказа № «О приеме в муниципальную собственность».(л.д.<данные изъяты>) Согласно ордеру, Гречаному Н.Л. была предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы. (л.д. <данные изъяты>) Общежитие находится в муниципальной собственности и относится к специализированному жилому помещению – общежитию. Таким образом, спорное жилое помещение предоставлялось не работодателем, а собственником – администрацией МО г. Ноябрьск. Поэтому доводы истцов о применении положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», о бессрочном характере проживания в жилом помещении, а также о том, что статус общежития в настоящее время утрачен, не могут быть прияты судом во внимание, поскольку не основаны на законе и опровергаются вышеуказанными материалами дела.
По смыслу положений ст. 109 -110 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления комнаты истцам, положений ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются на период работы и без соблюдения принципа очередности. Напротив, предоставление жилых помещений на условиях бессрочного найма (ныне - социального) производилось и производится лицам, в установленном законом порядке принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий. Спорная комната предоставлялась изначально на условиях срочности, а само жилое помещение имеет статус специализированного до настоящего времени. Приказом НГДИ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду (общежитиям)» <адрес> отнесен к разряду общежитий администрацией г.Ноябрьска.
При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за истцами права пользования комнатой <адрес> на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Гречаным Н.Л. и Гречаной М.В. право пользования жилым помещением №, общей площадью <данные изъяты> квадратных метров в <адрес>, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Решение в окончательном виде постановлено 30 сентября 2011 года.
Судья - В.Н. Чащин