Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Строковой Т.А.
при секретаре Захаровой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Алиева Халид Вахаб оглы к администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> и находится в муниципальной собственности.
Истец обратился с иском о признании права пользования на указанное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему по месту работы в ООО «Ноябрьскдорстрой» было предоставлено спорное жилое помещение. С указанного периода времени до ДД.ММ.ГГГГ года он постоянно проживал в общежитии. Приговором Ноябрьского городского суда от 30 октября 2006 года был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы. В . году был условно-досрочно освобожден, вернулся в город Ноябрьск, и также стал проживать в спорном жилом помещении. Отсутствие правоустанавливающего документа не позволяет истцу в полной мере реализовать свои жилищные права.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца – Зырянова Л.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, привела доводы, изложенные в заявлении.
Представитель Администрации город Ноябрьск – Кульгова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна. Отсутствие регистрации и правоустанавливающих документов свидетельствует о самовольном вселении Алиева Х.В.о. в жилое помещение.
В качестве третьего лица привлечен Овчинников И.Б., который в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, а также из действий участников жилищный правоотношений, которые хотя и не предусмотрены правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, и др.
Из материалов дела следует, что Алиев Х.В.о. работал в Ноябрьском филиале ООО «Ноябрьскдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора 6 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу приговора суда . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы .
Доводы Алиева Х.В.о., изложенные в исковом заявлении, и объяснения его представителя в судебном заседании, сводятся к тому, что в связи с трудовыми отношениями истцу по месту работы в ДД.ММ.ГГГГ году для проживания была предоставлена комната № в общежитии № микрорайон <адрес> Правоустанавливающий документ отсутствует, и восстановить его невозможно, поскольку ООО «Ноябрьскдорстрой» ликвидировано.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В подтверждение факта законности вселения и постоянного проживания, сторона истца представила суду свидетельские показания.
Так, свидетель Голуб Н.А. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала в ООО «Ноябрьскдорстрой» вахтером и комендантом, в этот период в общежитии в комнате № проживал Алиев Х.В.о. Свидетель подтвердила, что лично видела направление на вселение в общежитие на имя Алиева. Алиев В.Х.о. также был «старшим» в общежитии и следил за порядком.
Свидетель Саенко В.И. суду показал, что работал вместе с Алиевым, утверждает, что Алиеву для проживания предоставили комнату в общежитии, в которой он постоянно проживал. После возвращения из мест лишения свободы Алиев снова вселился в общежитие. Кроме Алиева в этой комнате с ДД.ММ.ГГГГ года никто не проживал.
Достоверность и правдивость свидетельских показаний не вызывает у суда никаких сомнений, основания не доверять этим показаниям, отсутствуют.
Кроме того, истцом представлен акт, который подтверждает факт его проживания в комнате № общежития № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, и с июня ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
По сведениям, представленным ОУФМС России по ЯНАО в г.Ноябрьске, Алиев Х.В.о. значился зарегистрированным по адресу: пос.НДС, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку прописка по месту жительства осуществлялась на основании правоустанавливающего документа, данное обстоятельство подтверждает тот факт, что вселение истца носило законный характер.
В материалах дела имеется также сообщением начальника УВД по городу Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ о передачи на сохранение комнаты № в общежитии № поселка <адрес> города Ноябрьска - Искендеровой З.С.к. (.), а также расписка Искендеровой З.С.к., подтверждающая данный факт .
Временное отсутствие истца в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы, само по себе не может служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Во главу основных начал жилищного законодательства поставлен принцип соблюдения и обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления прав граждан на жилище, закрепленный в статье 40 Конституции Российской Федерации.
Возражения ответчика о самовольном характере вселения Алиева В.Х.о. основаны лишь на отсутствии у него правоустанавливающих документов, в то время, как данное обстоятельство не имеет приоритетного значения. Истец представил суду иные доказательства в подтверждение своих доводов. Эти доказательства отвечают принципам относимости и допустимости. Оценка представленных сторонами доказательств, их достоверность, достаточность и взаимная связь в совокупности, позволяет суду сделать вывод о законности вселения и постоянного проживания Алиева В.Х.о. в спорном жилом помещении.
Ответчиком представлена справка, в соответствии с которой с . году в спорной комнате зарегистрирован Овчинников И.Б., факт вселения и проживания которого не установлен. Поскольку, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является лишь административным актом, то регистрация Овчинникова И.Б. в общежитии без фактического вселения и проживания не влечет возникновения у него права на данное жилое помещение. Соответственно, данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения жилищных прав Алиева В.Х.о.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Указанное положение Основного Закона государства является важнейшей гарантией соблюдения права граждан на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
При изложенных обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Алиевым Халидом Вахаб оглы право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: .
.
.
.