Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Строковой Т.А.
при секретаре Захаровой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Исаева Нуратдин Таджи оглы, Исаевой Насханум Аганаби кызы и Исаева Шахрияр Нуратдин оглы к Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>
Истцы обратились с иском о признании права пользования жилым помещением, указали, что в ДД.ММ.ГГГГ Исаеву Н.Т.о. по месту работы в МУП НПО «ЖКХ» было предоставлено спорное жилое помещение в общежитии, на состав семьи три человека. До настоящего времени истцы проживают и зарегистрированы в спорном помещении по месту жительства, однако, после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, никаких документов, устанавливающих право пользования жилым помещением, истцам не выдавалось.
Истцы Исаева Н.А.к. и Исаев Ш.Н.о. в судебном заседании уточнили исковые требования и просили признать право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, привели доводы, изложенные в заявлении.
Истец Исаев Н.Т.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – Макаров Р.В., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений пояснил, что <адрес> принят в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предоставления спорной комнаты истцам. В силу этого не подлежит применению статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Исаеву Нуратдин Таджи оглы по месту работы в МУП НПО «ЖКХ» было предоставлено жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>. На право занятия жилой площади в общежитии был выдан ордер №
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> от ОАО «ННГГФ» был передан и принят в муниципальную собственность. Таким образом, с указанного периода данный дом находится в муниципальной собственности.
В Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
Как указывалось выше, общежитие, в котором проживают истцы, было передано в собственность муниципального образования в ДД.ММ.ГГГГ Предоставлено жилое помещение Исаеву Н.Т.о. в ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО города Ноябрьск, которая являлась наймодателем. Таким образом, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям применению не подлежит.
Ордер на право занятия жилой площади, выданный в ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает тот факт, что наймодатель предоставил истцам спорное жилое помещение в качестве общежития.
В соответствии с приказом № 71/1 от 24 февраля 2005 года, «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» жилые помещения, расположенные в <адрес>, отнесены к специализированному жилищному фонду – общежитиям.
Решение об отнесении жилых помещений, расположенных в <адрес>, к специализированному жилищному фонду (общежитиям) принято уполномоченным органом и является действующим. Статус <адрес> как общежития был определен еще до издания данного приказа, что подтверждается выданным истцу в ДД.ММ.ГГГГ ордером.
Соответственно оснований полагать, что спорное жилое помещение утратило свой статус общежития в силу закона, у суда нет оснований.
Кроме того, согласно статье 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Как следует из материалов дела, истцы в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие Администрацией МО город Ноябрьск решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения в постоянное пользование в порядке улучшения жилищных условий как нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма.
При изложенных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. Принятие данного судебного решения жилищные права истцов никоим образом не нарушены, поскольку их право пользования специализированным жилым помещением никем не оспаривается.
Как пояснили истцы, их обращение в суд вызвано тем, что общежитие не пригодно для проживания. В этой связи суд считает необходимым отметить следующее.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В исполнение этого, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в случае признания дома непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, истцам будет предоставлено другое жилое помещение маневренного фонда. Эта позиция полностью отвечает интересам истцов, поскольку при сносе жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с непригодностью занимаемого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исаеву Нуратдин Таджи оглы, Исаевой Насханум Аганаби кызы и Исаеву Шахрияр Нуратдин оглы в удовлетворении исковых требований к Администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течении десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: .
.
.
.