о признании права на получение получение социальной выплаты и признании свидетельства о праве на получение социальной выплаты жилья недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО                                                                                  9 сентября 2010 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                                                                       ГАБОВОЙ Т.Н.,

при секретаре судебного заседания                                                              ЯКИМОВОЙ Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эскендарова Р.Н. и Эскендаровой Н.Ш., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Э. и А., к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о продлении срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указано, что их семья является участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы. 28 июня 2011 года ответчиком им было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии МС-О в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Срок действия свидетельства заканчивается 1 сентября 2011 года. По уважительным причинам они не имеют возможности воспользоваться социальной выплатой в срок до 1 сентября 2011 года. Ответчик в продлении срока действия свидетельства отказал.

Истцы и их представитель адвокат Ильгов В.И. в судебном заседании уточнили исковые требования, просили обязать Администрацию МО г. Ноябрьск продлить срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья до 25 декабря 2011 года. Привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснили, что не смогли воспользоваться социальной выплатой в установленный срок, поскольку Эскендаров Р.Н. сменил место работы, а по существующим правилам кредит на приобретение жилья в банковских учреждениях может быть выдан только через шесть месяцев после устройства на работу, то есть не ранее 1 ноября 2011 года.

Представитель ответчика – Администрации МО г. Ноябрьск, Гоцалюк В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что закон не ставит в обязанность уполномоченного органа местного самоуправления устанавливать срок действия свидетельства именно 9 месяцев. На законодательном уровне закреплен только лишь максимальный срок действия свидетельства. Продление срока действия свидетельства законом не предусмотрено. В соответствии со списком молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году по муниципальному образованию город Ноябрьск истцы состоят в списках молодых семей – получателей социальных выплат в 2012 году под номером .

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из материалов дела видно, что в ноябре 2008 года семья Эскендаровых, изъявив желание быть участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, обратилась в Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск с соответствующим заявлением, приложив к заявлению все необходимые документы.

28 июня 2011 года Ноябрьским городским департаментом по имуществу семье Эскендаровых было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки со сроком действия до 1 сентября 2011 года (включительно).

Из пояснений истцов следует, что они не смогли воспользоваться социальной выплатой в установленный срок, поскольку Эскендаров Р.Н. сменил место работы, а по существующим правилам кредит на приобретение жилья в банковских учреждениях может быть выдан только через шесть месяцев после устройства на работу, то есть не ранее 1 ноября 2011 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и не были оспорены ответчиком.

В соответствии с пунктом 5.2.1. Постановления Администрации ЯНАО от 1 марта 2007 года № 97-А «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе», действующим на момент обращения истцов в орган местного самоуправления с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве (в настоящее время документ утратил силу).

В силу п. 6.1. Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П, действующего на момент рассмотрения дела в суде, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Ответчик необоснованно ограничил срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданного семье Эскендаровых, до 2 месяцев 3 дней.

В ходе судебного заседания установлено, что истцы по объективным причинам не смогли воспользоваться предоставленной социальной выплатой в установленный в свидетельстве срок.

Учитывая изложенное выше, а также то обстоятельство, что закон прямо не предусматривает запрета на продление срока действия свидетельства в пределах максимально установленного законом срока действия свидетельства (9 месяцев), суд находит возможным удовлетворить исковые требования Эскендарова Р.Н. и Эскендаровой Н.Ш. в заявленном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск продлить срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья серии , выданного 28 июня 2011 года молодой семье в составе: супруг Эскендаров Р.Н., <данные изъяты> года рождения, супруга Эскендарова Н.Ш., <данные изъяты> года рождения, дети Э., <данные изъяты> года рождения, и А., <данные изъяты> года рождения, до 25 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                               Габова Т.Н.