/..../
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2011 года г.Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего,
судьи Мизиновой Л.Ю
при секретаре Абдуллиной Э.А.
с участием : представителей истицы Гончар И.Н., представителя ответчика Кульговой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рогозиной В.П. к администрации города Ноябрьск о восстановлении в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
у с т а н о в и л:
Рогозина В.П. обратилась в суд с иском к администрации г.Ноябрьска о восстановлении в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование иска указала, что является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны и тружеником тыла. 25 марта 2010 года на основании личного заявления истица была включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 3 июня 2010 года на основании решения общественной жилищной комиссии администрации г.Ноябрьск истица была исключена из данного списка, в связи с выявлением в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности, а именно наличием у нее в собственности жилого помещения в городе <адрес>. Истица не согласна с действиями ответчика, поскольку сведений, которые бы не соответствовали действительности она не предоставляла, документы о праве собственности на жилые помещения, расположенные за пределами г.Ноябрьска у нее не требовали. Она проживает в г.Ноябрьске постоянно с 2001 года по адресу <адрес> помимо нее в жилом помещении зарегистрировано еще 10 человек, жилье непригодно для проживания. Полагает, что наличие у нее в собственности жилого помещения в другом населенном пункте не может являться основанием для снятия с учета нуждающихся по месту постоянного жительства, поскольку меры социальной поддержки ей гарантированы государством.
Истица в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истицы Гончар И.Н., действующий на основании нотариальной доверенности, на требованиях настаивал по тем же доводам и основаниям. Также пояснил, что жилое помещение в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было продано Рогозиной В.П.
Представитель ответчика Кульгова Н.А., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что истица исключена из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку она скрыла сведения о том, что является собственником квартиры в городе <адрес>. При суммировании площадей всех жилых помещений занимаемых истицей, уровень обеспеченности истицы общей жилой площадью указывает на отсутствие нуждаемости в жилом помещении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Рогозина В.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и тружеником тыла ( л.д./..../).
В соответствии с п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ и жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан по установленным настоящим Кодексом и ( или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях.
Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Указом Президента РФ от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Как на вдову инвалида Великой Отечественной войны на истицу распространяются положения ст.21 ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах».
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ РФ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Таким образом, правом на обеспечение жильем в соответствии с вышеприведенными положениями законодательства имеют только лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Материалами дела подтверждается, что Рогозина В.П. прибыла в г.Ноябрьск в 2001 году, зарегистрирована с указанного периода по адресу: <адрес> ( л.д./..../).
После обследования жилья вдовы инвалида Великой Отечественной войны Рогозиной В.П. принято решение о нецелесообразности проведения ремонтных работ в данном жилом помещении, поскольку стоимость работ превышает остаточную стоимость. В жилом помещении – <адрес> кроме истицы зарегистрированы и проживают 10 человек.
25 марта 2010 года Рогозина В.П. на основании решения общественной жилищной комиссии администрации г.Ноябрьска была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории г.Ноябрьска.
Статья 51 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, собственников жилых помещений, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Указанные в статье 56 Жилищного кодекса РФ нормы имеют императивное действие и не предоставляют право федеральным органам исполнительной власти
( органам местного самоуправления) устанавливать иные основания снятия граждан с учета нуждающихся.
Согласно статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Только по этим основаниям Жилищный кодекс допускает ограничения жилищных прав граждан.
Конституция РФ гарантирует гражданам соблюдение принципа защиты жилищных прав и принципа справедливости.
3 июня 2010 года решением общественной жилищной комиссии при администрации г.Ноябрьска было принято решение об исключении истицы из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ,- в связи с выявлением в представленных документах сведений не соответствующих действительности.
Согласно названному подпункту граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В силу части 2 статьи 56 Жилищного кодекса РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Вместе с тем, как следует из материалов учетного дела Рогозиной В.П., 16 июня 2010 года в адрес истицы было направлено уведомление об исключении из списков очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях.
Однако, приказ администрации г.Ноябрьска № о снятии Рогозиной В.П. с учета нуждающихся в жилых помещениях был издан только 18 июня 2010 года.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истицей не предоставлялось никаких недостоверных сведений для решения вопроса о постановки на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, она не скрывала информацию о наличии в собственности однокомнатной квартиры в <адрес>, и такая информация ответчиком у нее не запрашивалась.
На день принятия общественной жилищной комиссией администрации г.Ноябрьска решения об исключении истицы из списков очередности граждан нуждающихся в жилых помещениях ( 3 июня 2010 года), и до издания администрацией г.Ноябрьска приказа о снятии Рогозиной В.П. с учета ( 18 июня 2010года), жилое помещение – <адрес> была продана Петровой О.В. на основании договора купли-продажи от 3 июня 2010 года, зарегистрированного в установленном порядке 7 июня 2010 года.
Таким образом, оснований для принятия решения об исключении истицы из списков очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, у ответчика не имелось.
Также в деле нет доказательств в подтверждение неправомерности действий должностных лиц органа, осуществившего принятие Рогозиной В.П. на учет, хотя решение общественной жилищной комиссии от 3 июня 2010 года принято в том числе, и по данным основаниям.
Совокупность установленных судом правовых обстоятельств позволяет удовлетворить иск в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ,суд
р е ш и л:
Обязать администрацию г.Ноябрьска восстановить Рогозиной В.П. в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории г.Ноябрьска, с даты подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
/..../
/..../
/..../