/..../
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.
с участием: истца Мирзоева М.А. о., его представителя Васильева А.В., представителя ответчика Бикбулатова И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мирзоева М.А.о, Ниязовой Г.Г.к, действующих в своих интересах и интересах /..../ /..../ к администрации города Ноябрьск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Мирзоев М.А.о. и Ниязова Г.Г.к. обратились в суд с иском к администрации г.Ноябрьска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование, что <адрес>, в котором они проживают, в ДД.ММ.ГГГГ года признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ они составом семьи семь человек, включая /..../, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма, однако жилое помещение им не предоставлено.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на иске по тем же основаниям, просили требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения, отвечающего установленным законом требованиям площадью по норме предоставления не менее 112 кв.м.
Истица Ниязова Г.Г.к. в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивала.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, процессуальных препятствий для этого не имеется ( ч.3 ст.167 ГПК РФ).
Представитель ответчика Бикбулатов И.С. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что поскольку Мирзоев М.А.о. является собственником комнаты <адрес>, то оснований для внеочередного предоставления жилого помещения в порядке ст.57 ЖК РФ не имеется. Полагает, что истцы вправе отстаивать свои права следуя порядку, установленному ст.32 ЖК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы с составом семьи 7 человек зарегистрированы и проживают в комнате площадью /..../ кв.м.в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>
( л.д./..../).
Собственником указанной комнаты является Мирзоев М.А. о. ( л.д./..../).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с заключением МВК при администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ, дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности ( л.д./..../). Иного жилья семья истцов не имеет.
Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации г.Ноябрьска № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в многоквартирном доме № по <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда ( л.д./..../).Мирзоев М.А.о. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 7 человек (л.д. /..../).
ДД.ММ.ГГГГ Мирзоев М.А.о. обратился к главе администрации г.Ноябрьска с заявлениями о предоставлении его семье жилого помещения на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. /..../).Из ответа главы администрации г.Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения, необходимые для отселения истцов, в муниципальной собственности отсутствуют. Вопрос о предоставлении жилого помещения будет рассмотрен после отселения жителей из домов, признанных аварийными ранее дома в котором проживает Мирзоев М.А.о. ( л.д./..../).
Вместе с тем, в силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма.
Следовательно, положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются не только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, но и к собственникам жилых помещений, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания.
Данная правовая норма также не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Таким образом, поскольку семья истцов признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания, на органы местного самоуправления возлагается обязанность по предоставлению иного жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 57 ч.2 п.1 ЖК РФ.
Согласно решению Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 №49-Д норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 16 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Семья истцов вправе претендовать на получение жилого помещения не менее 112 кв.м. ( 16х7)
Ссылку представителя ответчика на то, что при разрешении возникшего спора должны применяться положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, нельзя признать правильной.
Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, озаглавленной "Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд", регулируются отношения, возникающие по поводу выкупа жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме.
Вместе с тем, как установлено судом, требований о сносе дома за счет собственных средств Мирзоеву М.А.о. не направлялось, земельный участок и жилые помещения, у собственников не изымались.
При таких обстоятельствах, требования истцов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Мирзоева М.А.о, Ниязовой Г.Г.к, действующих от своего имени и от имени /..../ удовлетворить.
Обязать администрацию г. Ноябрьск предоставить Мирзоеву М.А.о, Ниязовой Г.Г., М. А., Р., В., Р.,, вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, отвечающее установленным законом требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 112 кв.м. квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
/..../
/..../
/..../