РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2011 года г. Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.
при секретаре Тюриной А.В.,
с участием: помощника прокурора г. Ноябрьск – Докийчук Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора города Ноябрьск в интересах Боровских А.С. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма,
установил:
Прокурор города Ноябрьск, действуя в интересах Боровских А.С., обратился в суд с иском к Администрации МО город Ноябрьск о предоставлении вне очереди Боровских А.С. на состав семьи три человека, в том числе /..../, благоустроенного жилого помещения в пределах границ муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 48 кв.м., на условиях договора социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано, что семья Боровских А.С. проживает в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, составом семьи три человека признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В судебном заседании помощник прокурора г. Ноябрьск на исковых требованиях настаивала, приводила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец в судебном заседании не присутствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика Администрации МО г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Боровских А.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях договора социального найма (л.д./..../). Истец с /..../ зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства в установленном законом порядке (л.д./..../).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д/..../ Семья истца в установленном законом порядке признана малоимущей и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории города Ноябрьск по дате подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ (л.д./..../).
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 ЖК РФ.
Таким образом, поскольку дом, в котором проживает семья истца, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, семья истца признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от 27 мая 2009 года № 49-Д утверждена норма предоставления площади жилого помещения в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
При таких обстоятельствах на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск следует возложить обязанность предоставить Боровских А.С. на состав семьи три человека, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 48 кв.м.
Суд также указывает, что п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет и иных условий.
Неверное толкование положений ст. 57 ЖК РФ приведет к нарушению прав и законных интересов лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Боровских А.С. на состав семьи три человека, включая /..../ М.С., ДД.ММ.ГГГГ, и Е.С., ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди другое благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 48 квадратных метра.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий: Е.А. Кравцова