Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 14 ноября 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Воробьева А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности включить периоды работы в стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в его стаж за работу в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подсобном хозяйстве АООТ «Н» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» в качестве свинаря. В обоснование требований иска указал, что он является получателем трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время желает перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по старости. Ответчик отказывает ему во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подсобном хозяйстве АООТ «Н» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» в качестве свинаря в стаж, в том числе за работу в районах Крайнего Севера, поскольку справки работодателя, подтверждающие периоды его работы, выданы без указания на основания выдачи справки.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, привел изложенные в исковом заявлении доводы.
Представитель ответчика Зубкова И.С. в судебном заседании пояснила, что справки, подтверждающие периоды работы истца в Подсобном хозяйстве и ООО «С» выданы без указания на основания выдачи справки. От того будут включены эти периоды в стаж истца либо нет зависит размер его пенсии. В связи с чем, самостоятельно засчитать спорные периоды в специальный стаж они не имеют возможности. Оставила разрешение дела на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела видно, что Воробьев А.И. является получателем трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Воробьев А.И. желает перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по старости.
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в стаж Воробьева А.И., в том числе в стаж за работу в районах Крайнего Севера, не могут быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подсобном хозяйстве АООТ «Н» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» в качестве свинаря, поскольку справки работодателя, подтверждающие периоды его работы, выданы без указания на основания выдачи справки. В связи с чем, Воробьеву А.И. было разъяснено, что ему необходимо подтвердить стаж работы в спорные периоды.
В соответствии с пунктом 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (далее – Правила).
Согласно пункту 40 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
В соответствии с пунктом 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Указанный Порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1. и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подсобном хозяйстве АООТ «Н» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» в качестве свинаря в районе Крайнего Севера подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора Подсобного хозяйства, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «С», справкой отдела по делам архивов Администрации города Ноябрьск № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, копией паспорта гражданина СССР, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, пояснивших, что в период с декабря 1996 года по 1998 год они вместе с Воробьевым А.И. работали в Подсобном хозяйстве, а затем в ООО «С».
Трудовые книжки свидетелей подтверждают их работу в указанные ими периоды в одной организации с истцом.
Факт работы истца в спорные периоды в Подсобном хозяйстве и ООО «С» в районе Крайнего Севера не вызывает у суда сомнений, как и не был поставлен под сомнение данный факт стороной ответчика.
В спорные периоды Воробьев А.И. работал на условиях полного рабочего времени, что подтверждается перечисленными выше доказательствами.
То обстоятельство, что справки, подтверждающие периоды работы, выданы работодателями без указания на основания выдачи справки, не может являться основанием для нарушения пенсионных прав Воробьева А.И.. Виновных действий истца судом не установлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования Воробьева А.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа включить в стаж Воробьева А.И., в том числе в стаж за работу в районах Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Подсобном хозяйстве АООТ «Н» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С» в качестве свинаря.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.