Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 25 ноября 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сафина Р.И. к Ноябрьскому департаменту по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год,
У С Т А Н О В И Л :
Сафин Р.И. обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указал, что приехал в город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа в 1980 году. С 1980 года постоянно проживает в городе Ноябрьск вместе с семьей. С 1980 года имела и по настоящее время имеет регистрацию в городе Ноябрьск, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда из-за болезни матери, за которой нужен был уход, он был вынужден работать вахтовым методом, для чего требовалось иметь регистрацию в другом регионе. При этом его семья в указанные периоды была зарегистрирована и проживала в городе Ноябрьск. Из-за отсутствия регистрации в указанный период в районах Крайнего Севера ему было отказано во включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год. Указанный отказ считает незаконным. Он прибыл в город Ноябрьск, относящийся к районам Крайнего Севера, в 1980 году и с тех пор постоянно проживает в городе Ноябрьск.
В судебном заседании истец просил обязать ответчика включить его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год. Привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Ноябрьск, в судебное заседание не явился, от них поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Возражений по существу заявленных требований не названо.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года (далее – Закон).
Статьей 1 Закона установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации (статья 10 Закона).
В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года.
Таким образом, гражданин, претендующий на участие в подпрограмме должен отвечать следующим критериям, а именно: иметь общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет; прибыть в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года; не иметь жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаться в его улучшении и не получать субсидии на эти цели ранее.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Сафин Р.И. обратился в Администрацию города Ноябрьск с заявлением о включении его с составом семьи 2 человека: супруга С. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год.
Общественной жилищной комиссией при Администрации <адрес> принято решение об отказе Сафину Р.И. во включении в состав участников подпрограммы в связи с несоответствием требованиям статьи 1 Закона, а именно в связи с прибытием в районы Крайнего Севера после ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем суд не может согласиться с такой однозначной позицией.
Факт прибытия и проживания Сафина Р.И. на территории района Крайнего Севера в городе Ноябрьск <адрес> с 1980 года полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, а именно: копией свидетельства о заключении брака между Сафиным Р.И. и Х., копией трудовой книжки Сафина Р.И., копией трудовой книжки С., копиями свидетельств о рождении детей истца Г., Р., И., копиями паспортов Сафина Р.И., С., копией справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией сельского поселения <адрес>, справками о регистрации, копией выписки из домовой книги.
Поскольку судом установлен факт прибытия и проживания Сафина Р.И. в районе Крайнего Севера в городе Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа с 1980 года, отказ Сафину Р.И. во включении в состав участников подпрограммы не может быть признан законным.
Иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отказа истцу во включении в состав участников подпрограммы, судом не установлено. Ответчик на наличие таких обстоятельств не указал.
При таких обстоятельствах исковые требования Сафина Р.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрацию муниципального образования город Ноябрьск включить Сафина Р.И. с составом семьи два человека: супруга С., в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.