Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 1 декабря 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3125-2011 по иску Арзикулова Б.Т. к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о понуждении к заключению соглашения об установлении выкупной цены за жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск <адрес>, принадлежащее Арзикулову Б.Т. на праве собственности, признано аварийным и подлежащим сносу.
Истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика заключить с ним соглашение об уплате выкупной цены в сумме <данные изъяты> рублей за жилое помещение в соответствии с заключением индивидуального предпринимателя Д.. Указал, что Администрация города Ноябрьск уклоняется от заключения соглашения о выкупе жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика заключить с ним соглашение об уплате выкупной цены за жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Ответчик представил возражения, суть которых сводится к тому, что в настоящее время не завершена предварительная процедура, предшествующая выкупу жилого помещения, признанного аварийным. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, которое в настоящее время уничтожено и соответственно не имеет имущественной ценности, в то время как истец требует предоставление ему рыночной стоимости жилого помещения до пожара. При уничтожении объекта оценки возможно определение только размера причиненного вреда. При таком подходе с Администрации города Ноябрьск фактически подлежит взысканию сумма убытков, причиненная истцу пожаром, что представляет собой ответственность в виде возмещения вреда без наличия вины.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности, на исковых требованиях настаивает.
Представитель истца Ларина А.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность заключить с истцом соглашение об уплате выкупной цены за жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей в соответствии с экспертным заключением ООО «Интеллект», взыскать с ответчика судебные расходы в виде расходов на оплату экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей и государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, в сумме <данные изъяты> рублей. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что предварительная процедура, предшествующая выкупу жилого помещения, завершена. Тот факт, что постановления об изъятии земельного участка и жилых помещений не зарегистрированы, значения для дела не имеет.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Ноябрьск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск <адрес>, принадлежит Арзикулову Б.Т. на праве собственности (л.д. 8).
Заключением межведомственной комиссии от 10 февраля 2006 года № 2 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск № 78-з дом признан аварийным и подлежащим сносу. В срок до ДД.ММ.ГГГГ на собственников помещений возложена обязанность по сносу многоквартирного дома.
Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 1 августа 2006 года № Р-833 принято решение об изъятии жилых помещений в аварийном доме по <адрес>; регистрации указанного решения в регистрирующем органе; установлении выкупной цены на квартиры изымаемые у собственников; изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск № Р-1140 от 10 ноября 2006 года постановление от 1 августа 2006 года «Об изъятии жилых помещений в аварийном <адрес> путем выкупа» отменено.
Указанные выше обстоятельства установлены решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
В соответствии со ст. 28-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2009 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, осуществляется путем выкупа указанных жилых помещений.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года за № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и по последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений не выполнили требование о его сносе или реконструкции, а также решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ) и государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ).
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на ответчика возложена обязанность по принятию решения об изъятии земельного участка, на котором располагается многоквартирный жилой дом <адрес> в городе Ноябрьск, а также изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников квартир, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск <адрес>, и зарегистрировать решение в Ноябрьском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.
В порядке исполнения судебного решения постановлением Администрации города Ноябрьск от 29 сентября 2010 года № П-1806 принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (л.д. 53).
20 октября 2010 года принято постановление № П-1927 об изъятии жилых помещений у собственников квартир путем выкупа (л.д. 52).
В обоснование возражений ответчик ссылается на то, что предварительная процедура не завершена, поскольку решение об изъятии земельного участка не зарегистрировано в установленном порядке.
В этой связи следует отметить следующее.
Из представленных ответчиком документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Ноябрьск обратилась в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Государственная регистрация была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации было отказано в связи с тем, что не были устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации в течение срока, на который государственная регистрация была приостановлена.
Суду ответчиком не представлено доказательств того, что им принимались либо принимаются надлежащие меры по устранению недостатков, препятствующих регистрации либо обжалованию действий регистрирующего органа.
Таким образом, завершение предварительной процедуры полностью зависит от ответчика.
Более того, действия по регистрации постановления «Об изъятии земельного участка» фактически совершаются в рамках исполнения ранее состоявшегося судебного решения, и, соответственно, спор в этой части отсутствует.
При изложенных обстоятельствах основания для понуждения к заключению соглашения об установлении выкупной цены за жилое помещение имеются.
В соответствии с ч.ч. 6, 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ рассмотрение в судебном порядке спора о выкупе жилого помещения предполагает определение судом при вынесении решения выкупной цены жилого помещения.
В обоснование размера выкупной цены истец представила заключение индивидуального предпринимателя Д..
Учитывая возражения ответчика, который полагал указанную сумму завышенной, судом назначена экспертиза, по заключению которой рыночная стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей.
Суд не сомневается в достоверности выводов данной экспертизы. Она проведена с соблюдением процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, обоснованы.
Ответчиком доказательств в опровержение указанного экспертного заключения не представлено, о назначении повторной (дополнительной) экспертизы ответчик не просил.
Следует также учитывать, что в результате бездействия ответчика, которое установлено судебным решением, вопрос о заключении соглашения и выкупе жилого помещения у истицы, оставался неразрешенным в течение длительного времени.
Таким образом, на ответчика следует возложить обязанность заключить с Арзикуловым Б.Т. соглашение об установлении выкупной цены за жилое помещение в сумме <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде расходов на оплату экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Исчисление размера госпошлины по данному иску следует производить исходя из того, что истцом предъявлено требование имущественного характера, не подлежащее оценке (<данные изъяты> рублей). Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Арзикулов Б.Т. вправе заявить о возврате уплаченной им госпошлины в соответствии с п. 1 ст. 333.40. Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Ноябрьск заключить с Арзикуловым Б.Т. соглашение об установлении выкупной цены в сумме <данные изъяты> рублей за жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск <адрес>.
Взыскать с Администрации муниципального образования город Ноябрьск в пользу Арзикулова Б.Т. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.