/..../
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.
с участием представителя истицы Царевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зозуля Н.И. к администрации г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> ( ранее –<адрес>).
Истица обратилась в суд с иском о признании за ней и членами ее семьи права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. В обосновании иска указано, что комната представлена истице в 1996 году на состав семьи четыре человека, включая бывшего супруга Зозуля Г.В. и двоих детей. С указанного времени истица с детьми постоянно проживают в данной комнате, с 2001 года они зарегистрированы по месту жительства, на имя истицы открыт лицевой счет. По факту проживания в 2001 году на имя истицы был выдан ордер на право проживания в общежитии. Зозуля Н.И. просит признать право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма за ней и членами ее семьи, поскольку полагает, что правоотношения по пользованию спорной комнатой сложились на условиях договора социального найма со дня фактического вселения в 1996 году.
В судебном заседании уполномоченный истицей представитель Царева Т.В., действующая на основании нотариальной доверенности, просила признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма за истицей по тем же основаниям.
Третьи лица Зозуля И.Г. и Зозуля В.Г. самостоятельных требований о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не заявили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не представили.
Представитель ответчика администрации г.Ноябрьск в суд не явился, направил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение в соответствие с действующим законодательством и с учетом кассационного определения суда ЯНАО, которое имеет по делу преюдициальное значение.
Третье лицо Зозуля Г.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции РФ, закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения какого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.
Из материалов дела видно, что в комнату № в <адрес> семья Зозуля Н.И. вселилась в 1996 году.
Данные обстоятельства подтверждены актом проверки факта проживания, составленного с участием соседей и работников жилищной организации ( л.д./..../), а также личной карточкой формы Т-2 заполненной 5 мая 1998 года, в которую работодателем внесены данные о фактическом проживании истицы в спорном жилом помещении ( л.д./..../). С указанного периода семья истицы проживает в жилом помещении постоянно, другого жилья не имеет.
Как следует из ордера №, он был выдан МУП «/..../» 2 января 2001 года уже по факту проживания, т.е. после вселения истицы ( л.д./..../). После оформления ордера семья Зозуля Н.И. смогла зарегистрироваться в спорном жилом помещении по месту жительства ( л.д./..../).
Из представленных суду документов видно, что спорное жилое помещение в составе жилищного фонда треста «/..../» было принято в муниципальную собственность на основании распоряжения Ноябрьского комитета по управлению муниципальным имуществом № от 18 мая 1994 года.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Вместе с тем документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение в 1994 году было передано и принято администрацией г.Ноябрьск как общежитие, ответчиком не представлено. На момент вселения истицы в жилое помещение соглашения о пользовании специализированным жилым помещением – общежитием, не заключалось.
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от 24 февраля 2005 года дом № <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду – общежитию (л.д. /..../).
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, установлено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилого помещения в число специализированного, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.Доказательств регистрации дома либо спорной комнаты в качестве специализированного фонда на момент вселения семьи истицы и после издания распоряжения об отнесении жилищного фонда к специализированному жилищному фонду ( общежитиям) ответчиком не представлено. Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду в 2005 году не могло состояться, поскольку спорная комната на момент издания распоряжения № от 24 февраля 2005 года ( л.д./..../) была фактически занята семьей истицы, т.е. имелось обременение прав.Кроме того, на период предоставления комнаты истица работала в /..../. Согласно справки ГОУ «/..../» (л.д./..../), за время работы Зозуля Н.И. жилое помещение учреждением ей не выделялось. С 19 мая 2008 года Зозуля Н.И. в данном учреждении не работает. При этом право на проживание истицы в указанной комнате после увольнения ответчиком также не оспаривается.То обстоятельство, что дом № <адрес> не предназначен для целей общежития установлено судебным решением Ноябрьского городского суда от 23 мая 2011 года при рассмотрении гражданского дела по иску О.Н. о признании права пользования комнатой № <адрес> на условиях социального найма. Судом установлено, что в доме нет мест общего пользования, общих санузлов, душевых. Жители дома самостоятельно несут расходы по его содержанию, оплачивая услуги, предоставляемые по договору социального найма. С учетом вышеизложенных обстоятельств, у спорной комнаты статус специализированного жилищного фонда отсутствует.
Установленные судом правовые обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о сложившихся между сторонами жилищных правоотношениях- договоре социального найма. Иных соглашений с истицей при вселении в жилое помещение не заключалось. Истица и члены ее семьи изначально пользовались жилым помещением на условиях бессрочности. Ордер на специализированное жилое помещения был выдан в 2001 года, т.е. после фактического вселения и проживания в жилом помещении и до отнесения жилого помещения к разряду общежитий.
Факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма подтвержден так же заочным решением Ноябрьского городского суда от 16 июля 2009 года при определении порядка оплаты за жилое помещение ( л.д./..../).
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признания жилищного права. Жилищные права истицы подлежат судебной защите.
Ссылка ответчика на кассационное определение суда ЯНАО от 17 января 2011 года ( л.д./..../) не может повлечь автоматический отказ в иске, поскольку требования Зозуля Н.И. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма предъявлены и рассмотрены впервые.
Оснований для отказа в иске не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Зозуля Н.И. удовлетворить.
Признать за Зозуля Н.И. право пользования комнатой № <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
/..../
/..../
/..../