/..../
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.
с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Докийчук Е.В., истицы Гусевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Ноябрьска, действующего в защиту интересов Гусевой Н.И. к администрации города Ноябрьска о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Ноябрьска, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав и интересов Гусевой Н.И. обратился в суд с иском к администрации г.Ноябрьска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что истица проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма. В июле 2010 года дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории города Ноябрьск. С июня 2007 года истица состоит в списке очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Вместе с тем, до настоящего времени, истице администрацией города Ноябрьск не представлено благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании помощник прокурора Докийчук Е.В. и истица на иске настаивали по тем же основаниям, просили требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения, отвечающего установленным законом требованиям площадью по норме предоставления не менее 16 кв.м. на состав семьи один человек, поскольку зарегистрированные в одном жилом помещении с истицей Е.И., М.Ю. малоимущими не признаны.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указал, что острая нуждаемость истицы в жилом помещении отсутствует, поскольку Гусева Н.И. будет обеспечена жилым помещением при сносе дома, а до его сноса истице может быть предоставлено жилое помещение в маневренном жилищном фонде. В настоящее время свободного жилого помещения в фонде социального использования не имеется.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истица проживает по адресу: <адрес> ( л.д./..../) на основании договора социального найма (л.д. /..../).
Иного жилья истица не имеет.
По дате подачи заявления от 07 июня 2007 года Гусева Н.И. принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма (л.д./..../).Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии администрации г.Ноябрьск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. /..../), дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку имеет деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций, и значительную степень биологического покрытия, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности. Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации г.Ноябрьска N № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в доме № по <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда ( л.д./..../).
В ответ на запрос прокурора г.Ноябрьска, глава администрации города Ноябрьска, Ж.А., указала, что очередность переселения граждан из аварийного жилищного фонда устанавливается исходя из даты признания строения аварийным и подлежащим сносу. В перечень жилых помещений, планируемых к сносу в 2011 году дом № по <адрес> не включен ( л.д./..../).
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются не только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, но и к иным гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания.
Данная правовая норма также не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Таким образом, поскольку истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, а дом, в котором она проживает, признан непригодным для проживания, на органы местного самоуправления возлагается обязанность по предоставлению иного жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 57 ч.2 п.1 ЖК РФ.Согласно решению Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 №49-Д норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 16 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Истица вправе претендовать на получение жилого помещения не менее 16 кв.м.
Проживающие совместно с истицей Е.И. и ее сын М.Ю. самостоятельным правом на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма в порядке ст.57 ч.2 п.1 ЖК РФ не обладают, поскольку не признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.
Кроме того, право истицы на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма возникает в силу закона и не может быть поставлено в зависимость от возможной реализации жилищных прав третьих лиц.При таких обстоятельствах, заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Оснований для отказа в иске не имеется. Судебные расходы по данному делу подлежат возмещению по правилам ч.4 ст.103 ГПК РФ, поскольку прокурор и орган местного самоуправления освобождены от уплаты налога в соответствии с налоговым законодательством ( ст.333.36 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора города Ноябрьска удовлетворить.
Обязать администрацию г. Ноябрьск предоставить Гусевой Н.И. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма, отвечающее установленным законом требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее /..../ квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
/..../
/..../
/..../