Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 14 ноября 2011 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3137-2010 по иску Масюк Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Масюк Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа 25 лет. Ответчик необоснованно исключил из стажа, дающего право на назначение указанной пенсии, период ее работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ноябрьском педагогическом колледже. Считает решение ответчика незаконным, нарушающим ее право на социальное обеспечение. Просит обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ноября 2009 года и взыскать с ответчика в ее пользу пенсию за период с ноября 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что в спорный период она работала в Ноябрьском педагогическом колледже социальным педагогом (1 ставка). Кроме того, она работала преподавателем (1 ставка). Она не согласна с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным.
Представитель ответчика Немцева Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что в спорный период истица работала в Ноябрьском педагогическом колледже социальным педагогом. Должность социальный педагог не предусмотрена в Списке № 781. Кроме того, истица в спорный период не выработала норму рабочего времени за одну ставку. Вместо одной ставки истица в качестве педагога выработала 0,95 ставки. Досрочная трудовая пенсия по старости назначена Масюк Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Представители третьего лица – Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий» Ямало-Ненецкого автономного округа, в судебном заседании исковые требования Масюк Е.Н. не поддержали. Пояснили, что период работы в должности социального педагога со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж. В этот же период Масюк Е.Н. работала преподавателем по совместительству, но согласно тарификации МОУ СПО «Ноябрьский педагогический колледж» Масюк Е.Н. было назначено 17,05 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю. Согласно нормам рабочего времени (учебно-педагогической нагрузки) на ставку заработной платы педагогического работника преподаватель педагогического колледжа должен вырабатывать не менее 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю. Следовательно, Масюк Е.Н. было выработано лишь 0,95 ставки преподавателя, что не дает права засчитать указанный период работы в специальный стаж.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Масюк Е.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Масюк Е.Н. было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для этого педагогического стажа (л.д. 11).
В стаж работы, дающей право на назначение вышеуказанной пенсии, не был включен период трудовой деятельности Масюк Е.Н. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога в МОУ СПО «Ноябрьский педагогический колледж».
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в соответствии с законом.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей» (далее – Список, Правила).
Согласно пункту 3 вышеприведенных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4 Правил).
Работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка (пункт 11 Правил).
В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Масюк Е.Н. работала в МОУ СПО «Ноябрьский педагогический колледж» в качестве социального педагога, что подтверждается трудовой книжкой истицы, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу приведенных выше норм права работа в должности социального педагога в образовательных учреждениях среднего профессионального образования не засчитывается в специальный (педагогический) стаж.
В судебном заседании установлено, что в спорный период Масюк Е.Н. по совместительству работала преподавателем в МОУ СПО «Ноябрьский педагогический колледж».
Согласно данным тарификационного списка, тарификации по Ноябрьскому педагогическому колледжу на 2006-2007 учебный год, тарификации по производственной практике преподавателей педагогическая нагрузка Масюк Е.Н. составляла 17,05 часов в неделю (0,95 ставки).
Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования (не менее 18 часов) в спорный период не соответствовала утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191, Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
В спорный период Масюк Е.Н. не выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Масюк Е.Н..
Показания свидетелей К. и Л., допрошенных в судебном заседании по ходатайству истицы, о том, что педагогическая нагрузка Масюк Е.Н. в 2006-2007 учебном году составляла более 18 часов в неделю, не могут быть приняты судом во внимание, в частности в силу того, что показания свидетелей опровергаются собранными по делу письменными доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Масюк Е.Н. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.