РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2011 года г. Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.
при секретаре: Багмановой А.А.,
с участием: истца Магеррамова М.С. оглы, представителя истца адвоката Ильгова В.И., представителя ответчика ГУ УПФР – в г. Ноябрьск – Мишанкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Маггерамова М.С.о к ГУ Управление пенсионного фонда РФ о назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, уточненными в ходе судебного разбирательства. В обоснование требований указал, что 08 декабря 2009 года обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему досрочно пенсии в связи с достижением возраста ... лет и работой свыше 25 лет в качестве .... Однако, работники ГУ УПФР отказались принимать и регистрировать письменное заявление, указав, что одной лишь трудовой книжки для назначения пенсии не достаточно. Указанное заявление было принято только 05 июля 2010 года. 09 августа 2010 года в назначении пенсии досрочно отказано. Определением суда ЯНАО от 17 февраля 2011 года в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, был включен период работы в ... в качестве ... с 31 марта по 03 августа 1982 года и с 04 августа по 24 сентября 1982 года, специальный стаж с учетом данного обстоятельства составляет 19 лет 11 месяцев и 19 дней. Истец просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно период трудовой деятельности с 04 февраля 1992 года по 21 марта 1992 года в качестве ... на ... в виду нахождения в указанный период на листках временной нетрудоспособности, а также признать за ним право на досрочное назначении пенсии по старости с 07 марта 2008 года, обязать ответчика произвести выплату пенсии с указанного периода.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на иске, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили включить указанные периоды в специальный стаж, признать право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с 07 марта 2008 года, или с 09 декабря 2009 года, или с 05 июля 2010 года, как было заявлено в судебном заседании. Указали, что истец обращался в ГУ УПФР впервые 07 марта 2008 года, затем 08 декабря 2009 года и только при обращении 05 июля 2010 года заявление истца было принято, в назначении пенсии было отказано.
Представитель ответчика в судебном заседании согласилась с требованиями в части включения обозначенных истцом периодов в специальный стаж, однако, полагала, что пенсия может быть назначена истцу только с момента его обращения. Впервые истец обратился к ответчику с заявлением об оказании содействия 10 марта 2010 года. Ранее никаких заявлений о него не поступало, что подтверждается материалами дела.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Ноябрьского городского суда от 28 декабря 2010 года, вступившим в закону силу, установлено, что 10 марта 2010 года истец впервые обратился в Управление ПФР в г. Ноябрьске с заявлением об оказании содействия в подтверждении стажа работы во вредных условиях труда. 05 июля 2010 года Магеррамов М.С. оглы обратился в Управление ПФР в г. Ноябрьске с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному в подпункте 10 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» за работу в качестве ... на ... в течение полного рабочего дня не менее 20 лет при общем страховом стаже не менее 25 лет. Решением УПФР в г.Ноябрьске ЯНАО от 09 августа 2010 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа.
Как следует из представленных документов, истец обратился с аналогичным заявлением 11 марта 2011 года (л.д....), решением УПФР в г.Ноябрьске ЯНАО от 14 июня 2011 года истцу также отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа (л.д....).
Определением суда ЯНАО от 17 февраля 2011 года истцу включен недостающий трудовой стаж для назначения льготной пенсии в качестве водителя автобуса в период с 31 марта 1982 года по 24 сентября 1982 года в «...». При этом, установлено, что специальный стаж истца составляет 19 лет 11 месяцев 19 дней (л.д....).
В соответствие с Правилами подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, а также, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются в подтверждение периодов работы письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом, в силу п. 14 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из представленных МУП «...» приказов, Магеррамову М.С. оглы со 02 января 1992 года был предоставлено отпуск без сохранения заработной платы в количестве 30 календарных дней по ... с последующим увольнение по собственному желанию 03 февраля 1992 года (л.д....). В соответствии с приказом от 28 сентября 1992 года № ... истец был восстановлен на работе с 04 февраля 1992 года ..., в качестве основания к приказу указано заявление, больничные листы (л.д....).
Таким образом, период с 03 февраля 1992 года по 21 марта 1992 года подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что не оспаривалось в судебном заседании и стороной ответчика.
Между тем, доводы истца о его обращении за досрочным назначением трудовой пенсии по старости 07 марта 2008 года и 08 декабря 2009 года не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ничем не подтверждено их получение УПФР в г.Ноябрьске, отсутствуют расписки - уведомления о получении УПФР в г. Ноябрьске указанных заявлений, отметки на заявлении в их получении, отправления заявлений почтой.
Допрошенный судом по ходатайству истца свидетель Р.С. оглы показал, что познакомился с Магеррамовым М.С. оглы в ноябре 2009 года в Пенсионном фонде в г. Ноябрьск, поскольку свидетель собирал документы на оформление пенсии. Магеррамов М.С. оглы пояснил Р.С.. оглы, что также намерен оформлять пенсию. Свидетель пояснил истцу о необходимости написания заявления, истец написал заявление, отнес его в кабинет №.
Между тем, показания свидетеля не могут являться достаточным доказательством подтверждения факта обращения истца в Пенсионный фонд РФ в силу изложенного выше. Равно как не может быть принято во внимание в качестве доказательства заявление истца, датированное 08 декабря 2009 года, подлинник которого находится в материалах гражданского дела №, обозревавшегося в судебном заседании, поскольку на указанном заявлении отсутствует отметка о принятии заявления, так же как и сведения о направлении его по почте.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика и подтверждается материалами дела, в УПФР работодателем МУП «...» были представлены сведения о том, что истцу с 02 января 1992 года был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за больной матерью в количестве 30 календарных дней в последующим увольнением с 03 февраля 1992 года. При этом, приказом № от 28 сентября 1992 года Магеррамов М.С. оглы восстановлен на работе с 04 февраля 1992 года. В связи с имеющимися противоречиями в представленных документах УПФР 18 октября 2011 года был направлен запрос по месту работы истца о предоставлении приказов, касающихся периодов восстановления на работе. Пояснила, что вины Пенсионного фонда в данном случае нет.
Между тем, нет вины в предоставлении работодателем неверной информации и Маггерамова М.С. оглы.
На момент обращения истца в Пенсионный фонд РФ 05 июля 2010 года с заявлением о назначении пенсии досрочно право на ее назначение, с учетом включения в стаж работы периодов 31 марта по 03 августа 1982 года и с 04 августа по 24 сентября 1982 года, у него возникло, соответственно, трудовая пенсия должна быть назначена истцу с 05 июля 2010 года, поскольку заявление, датированное 05 июля 2010 года в установленном законом порядке было зарегистрировано в УПФР.
Иное бы противоречило принципам правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период работы Маггерамова М.С.о в ... в качестве ... на ... с 04 февраля 1992 года по 21 марта 1992 года.
Признать за Маггерамовым М.С.о право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с 05 июля 2010 года.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ произвести выплату Маггерамову М.С.о пенсию по старости с 05 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городско суд.
Председательствующий: Е.А. Кравцова