Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 года город Ноябрьск
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Быстрецких Г.М.,
при секретаре судебного заседания Смокиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3594-2011 по иску Матулевского Д.В., Матулевской О.А. к администрации г. Ноябрьска о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы просят обязать администрацию г. Ноябрьска предоставить им социальную выплату в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище».
В обоснование требований указано, что в 2010 году истцы на основании поданного заявления были признаны «молодой семьей» и включены в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище».
12.03.2007 года Матулевский Д.В. заключил договор купли-продажи квартиры. Денежные средства на приобретение жилого помещения были получены по кредитному договору непосредственно для его приобретения.
8 ноября 2011 года, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в НГДИ администрации города Ноябрьска истцам было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере сумма рублей, в том числе для предъявления его в Сбербанк РФ для погашения ипотечного кредита.
Затем истцы получили письменное сообщение от НГДИ администрации г. Ноябрьска от 17.11.2011 года, в котором было указано, что ответчик пересмотрел свое решение о предоставлении истцам социальной выплаты на том основании, что в 2009 году дом, в котором находится приобретенная истцами квартира, был признан аварийным и непригодным для проживания. С данным решением истцы не согласны.
В судебном заседании истцы и их представитель Роговенко А.В. просили исковые требования удовлетворить, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель соответчика - администрации города Ноябрьска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и возражения. Возражения ответчика сводятся к тому, что в связи с признанием многоквартирного дома истцов аварийным и непригодным для проживания, им правомерно отказано в предоставлении социальной выплаты на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту, так как обязательным требованием к жилому помещению является его соответствие установленным санитарным и техническим требованиям.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд возражения, согласно которым, приобретаемое жилое помещение должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация окружной и федеральной подпрограмм предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам окружной и федеральной подпрограмм в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Из материалов дела следует, что в 2010 году истцы признаны «молодой семьей» и включены в число участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище».
12.03.2007 года истцом Матулевским Д.В. был заключен договор купли - продажи жилого помещения – <адрес>, за Матулевским Д.В. было зарегистрировано право собственности на данное жилое помещение (л.д. 8). Денежные средства на приобретение жилого помещения в размере сумма рублей были получены истцом в Ноябрьском отделении № 8402 Сбербанка РФ по кредитному договору № от *дата* непосредственно для приобретения вышеуказанной квартиры (л.д. 9-10).
08 ноября 2011 администрацией г. Ноябрьска выдано истцам свидетельство о праве на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (л.д. 7).
Однако 17.11.2011г. администрация города Ноябрьска направила истцам уведомление о том, что на заседании общественной жилищной комиссии принято решение о не предоставлении истцам социальной выплаты на том основании, что приобретаемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. В связи с признанием жилого <адрес> аварийным предоставить социальную выплату на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту не представляется возможным (л.д.11).
Распоряжением администрации г. Ноябрьска от 13.03.2009 года № дом, в котором находится приобретенная истцами квартира, был признан аварийным и непригодным для проживания, в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 27.02.2099 г. (л.д. 13, 14).
Согласно п. 3 Постановления Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в ЯНАО», обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям, принятые в рамках ранее действовавших нормативных правовых актов ЯНАО, сохраняются до полного их исполнения.
Поскольку истцы включены в число участников окружной программы «Жилище» в 2010 году, к спорным правоотношениям подлежит применению Постановление Администрации ЯНАО от 20.02.2009 года №73-А «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в ЯНАО», утратившим силу с 01 января 2011 года (далее по тексту - Постановление).
Согласно п. 1.2 Постановления, социальные выплаты могут быть использованы, в том числе, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, при этом приобретенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
Суд приходит к выводу, что в данном споре юридически значимым обстоятельством является нуждаемость истцов в социальной выплате на момент приобретения жилья. Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что приобретая жилье 13.03.2007г. Матулевские не могли знать о том, что 13.03.2009г. дом будет признан аварийны и непригодным для проживания.
При принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты Матулевским Д.В., О.А., ответчиком не было учтено данное обстоятельство. Также ответчик не учел, что Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, сдано в сбербанк, предоставивший кредит.
При таких обстоятельствах, изменение состояния жилого помещения не дает ответчику права отказать в предоставлении социальной выплаты, поскольку в соответствии с п. 1.5 Постановления, в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам нуждаемость определяется до момента приобретения (строительства) жилья.
Также суд принимает во внимание, что 08 ноября 2011г. Матулевскому Д.В., Матулевской О.А. было выдано Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, и не имеется данных об аннулировании данного документа. Дальнейший отказ ответчика от предоставления социальной выплаты на погашение задолженности по ипотечному жилищному кредиту суд считает несправедливым, поскольку обстоятельства об аварийности дома, возникли позднее, и не могли быть известны истцам в 2007г. при приобретении жилого помещения. Молодая семья нуждается в поддержке государства.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Конституционный принцип справедливости заключается в том, что справедливость судебного решения требует индивидуального подхода к обстоятельствам дела, а не формального применения правовых норм. Результатом осуществления правосудия является законный и справедливый судебный акт.
Принимая во внимание изложенные доводы и обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию города Ноябрьска предоставить Матулевскому Д.В., Матулевской О.А. социальную выплату в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище».
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий судья : Г.М. Быстрецких