...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2011 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.,
с участием : истца Чернакова А.В., его представителя Михайловой А.Е., третьего лица – Чернакова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чернакова А.В. к администрации города Ноябрьск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к администрации г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обосновании требований, указано, что <адрес>, в котором проживает семья истца признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного фонда на территории г.Ноябрьск. Однако, до настоящего времени, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья не предпринимается, хотя истец относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании истец и его представитель –адвокат Михайлова А.Е. уточнили исковые требования, просили обязать администрацию г.Ноябрьска предоставить истцу на состав семьи два человека, включая его отца, жилое помещение во внеочередном порядке в соответствии со ст.57 ЖК РФ, исходя из нормы предоставления, не менее 32 кв.м. В остальной части иск не поддержали.
Третье лицо Чернаков В.В. поддержал иск, пояснил, что проживает с сыном одной семьей в жилом помещении признанным аварийным и подлежащим сносу.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявлено.
Третье лицо Чернакова С.В. в суд не явилась, о судебном заседании извещена.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма.
Следовательно, положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются как к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и к проживающим ( членам семьи нанимателя, бывшим членам семьи нанимателя) в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания.
Как следует из материалов дела, истец проживает в жилом помещении по адресу : <адрес> на условиях социального найма и зарегистрирован в нем по месту жительства в установленном законом порядке. Право пользования данным жилым помещением признано за истцом на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д....).
В указанной квартире в настоящее время также проживает и зарегистрирован член семьи истца -Чернаков В.В.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Судом установлено, что занимаемое истцом жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...), в связи с чем администрацией г.Ноябрьск ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение о включении <адрес> в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории г.Ноябрьск и отселении проживающих в нем граждан ( л.д....).
Из материалов дела следует, что истец, состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. ...).
Чернаков В.В. проживает совместно с сыном (истцом по делу) в одном жилом помещении и являются членами одной семьи, и в силу ст.69 ЖК РФ имеют равные права в отношении жилого помещения, которое занимают, и сохраняют указанные права в случае предоставления другого жилого помещения по единому договору социального найма.
Чернакова С.В. в жилом помещении не проживает и не зарегистрирована.
Как пояснил истец и третье лицо Чернаков В.В., Чернакова С.В. выехала из аварийного жилого помещения, снялась с регистрационного учета, членом их семьи она не является.
Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
По смыслу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно решению Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 №49-Д норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 16 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, во внеочередном порядке по вышеуказанным основаниям истцу на состав два человека должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 32 кв.м. ( 16х2).
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, понесенные в связи с уплатой госпошлины в размере ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Чернакова А.В. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Чернакова А.В. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, на состав семьи два человека включая Чернакова В, общей площадью не менее 32 кв.м.
Взыскать с администрации г.Ноябрьска в пользу Чернакова А.В. в счет возмещения судебных расходов в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
...
...
...