Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 27 января 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0256-2012 по заявлению Пидгаецкой А.П. об оспаривании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. В обоснование требований указала, что с 2005 года она является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». В 2008 году подошла ее очередь на получение государственного жилищного сертификата. Однако Администрация муниципального образования в нарушение требований закона не уведомила ее об этом. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации города Ноябрьск был составлен акт о ее непроживании по месту прописки, что не соответствует действительности. Факт ее проживания в городе Ноябрьск подтверждается документами. Просит обязать Ноябрьский городской департамент по имуществу устранит допущенные нарушения в полном объеме и выдать ей государственный жилищный сертификат.
В судебном заседании заявитель на требованиях настаивала, привела изложенные в заявлении доводы. Кроме того пояснила, что незаконными считает действия Ноябрьского городского департамента по имуществу, выразившиеся в том, что она не была уведомлена ими о выдаче государственного жилищного сертификата, что привело к нарушению ее жилищных прав. До настоящего времени ей государственный жилищный сертификат не выдан. В марте, апреле 2008 года она неоднократно была на приеме у начальника УЖП НГДИ Погорелец Е.Г., однако она не сообщила ей о выдаче государственного жилищного сертификата.
Представитель заинтересованного лица Абрамович Е.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что в 2008 году выдача государственных жилищных сертификатов осуществлялась в период с 18 марта по 18 мая. Ими были предприняты все возможные меры для извещения Пидгаецкой А.П. о выделении жилищной субсидии и о необходимости явиться в НГДИ для оформления соответствующих документов, в том числе, осуществлялся выезд по месту жительства заявителя, однако Пидгаецкая А.П. либо члены ее семьи отсутствовали по месту жительства. Соответствующая информация публиковалась в СМИ – газете «Северная вахта». Участие в подпрограмме является добровольным и носит заявительный характер. В связи с тем, что Пидгаецкой А.П. не были представлены заявление и другие необходимые для получения государственного жилищного сертификата документы, сертификат ей не был выдан. Учитывая, что выдача государственных жилищных сертификатов на 2008 год была завершена ДД.ММ.ГГГГ предоставить государственный жилищный сертификат в текущем году не представляется возможным. В сводном списке на 2011 года Пидгаецкая состояла под номером 1233, но очередь до нее не дошла. Внеочередное предоставление жилищных сертификатов федеральным законодательством не предусмотрено. Вопрос выдачи сертификата не входит в компетенцию Ноябрьского городского департамента по имуществу. НГДИ осуществляет лишь вручение такого сертификата, который имеет право на его получение. Полагала необходимым оставить заявление без рассмотрения, в связи с тем, что заявленные требования содержат спор о праве. Кроме того, заявила о пропуске заявителем трехмесячного срока обращения с заявлением в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что с 2005 года Пидгаецкая А.П. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».
Согласно заявлению (рапорту) от ДД.ММ.ГГГГ на участие в подпрограмме Пидгаецкая А.П. была включена в резервный список граждан – получателей государственных жилищных сертификатов на 2008 года под номером 14 в списке пенсионеров, для переселения в <адрес>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск осуществлялась выдача государственных жилищных сертификатов на 2008 год.
В указанный период Пидгаецкая А.П. не представила в Ноябрьский городской департамент по имуществу заявление и другие необходимые для получения государственного жилищного сертификата документы, в связи с чем, государственный жилищный сертификат в 2008 году ей не был выдан.
Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Ноябрьского городского по имуществу в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (глава 25 ГПК РФ). Просит признать действия Ноябрьского городского департамента по имуществу, выразившиеся в том, что она не была уведомлена о выдаче государственного жилищного сертификата, незаконными и обязать Ноябрьский городской департамент выдать ей государственный жилищный сертификат.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании из пояснений заявителя установлено, что о нарушении ее прав ей стало известно в июне 2008 года.
Пидгаецкая А.П. обратилась в суд с настоящим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ст. 256 ГПК РФ.
В судебном заседании заявитель ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявила. Никаких доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением об оспаривании действий органа самоуправления заявитель не представила.
Приведенная заявителем причина пропуска срока обращения в суд (обращение в различные государственные и муниципальные структуры) не может служить достаточным основанием для признания данного срока пропущенным по уважительной причине.
Указанная заявителем причина не является объективным препятствием для реализации предусмотренного законом права обращения за судебной защитой прав.
В силу ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку срок обращения с заявлением в суд заявителем пропущен, уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено, Пидгаецкой А.П. в удовлетворении заявления об оспаривании действий органа местного самоуправления следует отказать.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Пидгаецкой А.П. в удовлетворении заявления об оспаривании действий органа местного самоуправления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.