...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.
с участием: представителя истцов Семеновой Е.Ю., представителя ответчика Алешковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лисьих Е.В., действующей в своих интересах и в интересах ... И.П. и В.Ю. к администрации города Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес> ( ранее комната).
Истица обратилась в суд с иском о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование своих требований указала, что данные комнаты были предоставлены в 2003 году по месту работы в НГДУ «...» на состав 3 человека в связи с увеличением состава семьи взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. Ордер на спорные комнаты выдан истице после фактического вселения в 2004 году. За свой счет она произвела перепланировку жилого помещения, в 2010 году администрацией города принято распоряжение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Полагает, что поскольку, спорное жилое помещение с согласия ответчика было переоборудовано в новый вид жилого помещения - квартиру, общежитием фактически не является, то право пользования сложилось на условиях социального найма.
В судебном заседании представитель истицы-Семенова Е.Ю., действующая на основании доверенности, на иске настаивала по тем же основаниям, также указала, что в <адрес> ответчик разрешил некоторым жильцам приватизацию жилых помещений, полагает, что администрация г.Ноябрьска действует в нарушение принципа равенства. Также указала на отсутствие распоряжения об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду на момент предоставления истице в 2003 году.
Представитель ответчика Алешкова А.А., действующая на основании доверенности, с требованиями истицы не согласилась, пояснив, что жилое помещение статус специализированного не утратило, представлено администрацией г.Ноябрьска в 2003 году для проживания семьи истицы на период работы Лисьих Е.В. в НГДУ «...».
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что комнаты №, № площадью ... кв.м. в <адрес> предоставлены Лисьих Е.В. в 2003 году. 03 июня 2004 года ответчиком был оформлен ордер № на спорное жилое помещение на период работы истицы в НГДУ « ...» ( л.д....).
Выдаче данного ордера предшествовало издание администрацией города Ноябрьска распоряжения № «О распределении комнат в семейных общежитиях». Спорные комнаты были представлены на состав семьи три человека, включая ... детей истицы ... И.П. и В.Ю..
Согласно распоряжению администрации г.Ноябрьск от 13 января 2010 года № Р-7, технической документации, истица с согласия ответчика осуществила переустройство жилого помещения путем монтажа внутриквартирных перегородок, замены, переноса и установки инженерных сетей (л.д. ...). В результате переустройства изменился вид жилого помещения, создан новый жилищный объект - квартира.
Как следует из технического паспорта ( л.д....) спорное жилое помещение – квартира №,№ является единым объектом,общей площадью ... кв.м., с двумя жилыми комнатами, коридором, санузлом, кухней, кладовой. Согласно кадастровому паспорту определен вид жилого помещения – квартира ( л.д....).
На имя Лисьих Е.В. открыт лицевой счет, истица производит самостоятельно оплату коммунальных услуг за общую площадь жилого помещения ... кв.м. Жилищно-коммунальные услуги оплачиваются как по договору социального найма, предприятие, по ходатайству которого было предоставлено жилое помещение, расходов по содержанию общежития не несет (л.д....).
Таким образом, с согласия ответчика, в 2010 году изменился предмет договора найма, назначение жилого помещения, а соответственно и условия использования жилого помещения.
В силу ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд подразделяется на фонд социального, специализированного и коммерческого использования.
Вместе с тем, администрацией города решения об отнесении квартиры № <адрес> к разряду общежития, не принималось. Технической документации на спорное жилое помещение как на общежитие не имеется.
При таких обстоятельствах, продолжение ранее возникших правоотношений между сторонами будет противоречить жилищному законодательству, и не соответствовать фактически сложившимся.
Статья 40 Конституции РФ каждому гарантирует право на жилище.
При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище (ст. 1 ЖК РФ).
Согласно ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иные требования законодательства.
Вместе с тем, как установлено судом, ответчик не обеспечивает равенство участников жилищных правоотношений, выборочно признавая за отдельными жильцами дома № по <адрес> право пользования на условиях социального найма.
Так, проживающая в комнате № <адрес> Л.А. на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты в общежитии на период трудовых отношений, с разрешения администрации г.Ноябрьска приватизировала жилое помещение.
Кроме вышеуказанного лица, жилые помещения в данном доме приватизировали еще 4 жильца.
Указанные действия ответчика свидетельствуют о том, что жилые помещения в <адрес> фактически являются фондом социального использования и подлежат приватизации.
Совокупность изложенных правовых обстоятельств, позволяет суду удовлетворить иск в полном объеме. Оснований для отказа в иске судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Лисьих Е.В., ... И.П. и В.Ю. право пользования квартирой ( комнатой) №, № в <адрес>, общей площадью ... кв.м., на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
...
...
...