О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ноябрьск ЯНАО 3 февраля 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0381-2012 по заявлению Сорокина В.В. о признании акта камеральной проверки, составленного специалистом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Сорокин В.В. обратился в суд с заявлением о признании акта камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, недействительным. Указанный акт камеральной проверки считает незаконным и нарушающим его права.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
От представителя заявителя Контанс И.В. поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в их с заявителем отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Мишанкина Н.В. в судебном заседании просила оставить заявление без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и, следовательно, не относится к тем субъектам, чьи решения, действия (бездействие) гражданин вправе оспорить в суде в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ («Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»), в связи с чем, дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом Российской Федерации не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ « 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).
При таких обстоятельствах данное заявление не может быть рассмотрено в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно части 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 данного Кодекса.
Заявление Сорокина В.В. было принято к производству суда.
Частью 4 статьи 1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, заявление Сорокина В.В. следует оставить без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Сорокина В.В. о признании акта камеральной проверки, составленного специалистом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, недействительным, оставить без рассмотрения.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, их право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья: Т.Н. Габова