Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 16 января 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0021-2012 по иску Фербер А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Фербер А.И. обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указал, что в декабре 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному в подпункте 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика пенсия ему назначена с 1 января 2011 года. Он не согласен с размером назначенной ему пенсии, поскольку ответчик определил размер пенсии без учета справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СМУ-10 филиала ОАО «Сибнефтькомплектмонтаж» - предприятия, в котором он работал с 1984 года по 1991 год на разных должностях.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, Мишанкина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, заявила о подложности представленного истцом доказательства – справки о заработной плате.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания назначения и выплаты трудовых пенсий предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Фербер А.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика № 846 от 31 марта 2011 года Фербер А.И. назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил ....
В судебном заседании установлено, что трудовая пенсия истца состоит из базовой и страховой частей.
Базовая часть трудовой пенсии является государственной гарантией минимального обеспечения и устанавливается в твердой сумме, ее размер не зависит от стажа и заработка, а зависит лишь от вида трудовой пенсии и конкретных обстоятельств, указанных в законе.
Размер страховой части определяется из величины расчетного пенсионного капитала.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный пенсионный капитал – учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Таким образом, расчетный пенсионный капитал на дату установления трудовой пенсии состоит из двух значений. Первое значение – пенсионные права, приобретенные застрахованным лицом до ДД.ММ.ГГГГ в денежном выражении, то есть пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ, порядок расчета которого определен в ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Размер пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ зависит от общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ и заработка. Второе значение – общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.
При расчете пенсии ответчик исходил из минимального размера пенсии 660 рублей, установленного пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Представленная истцом в пенсионный орган справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная СМУ-10 филиала ОАО «Сибнефтькомплектмонтаж» (за период с 1985 года по 1989 год), не была принята во внимание ответчиком во внимание, с чем не согласен истец.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Норма части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании представитель ответчика заявила о подложности представленного истцом доказательства – справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов.
В обоснование своих доводов Мишанкиной Н.В. представлена суду объяснительная директора СМУ-10 С., поданная в отдел по делам архивов Администрации муниципального образования город Ноябрьск, из которой следует, что лицевые счета работников автобазы № 3 в СМУ-10 не сохранились, так как ДД.ММ.ГГГГ они были уничтожены в результате пожара в административном здании СМУ-10; а также выписки из лицевых счетов застрахованных лиц Ш. и Л., из которых видно, что указанные лица не состояли в трудовых отношениях с СМУ-10 ОАО «Сибнефтькомплектмонтаж» в 2005 году.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Л. суду пояснила, что работала в СМУ-10 до 2004 года бухгалтером. Подпись в справке № от ДД.ММ.ГГГГ ей не принадлежит. В справке стоит не подпись их главного бухгалтера. С 2004 года СМУ-10 не существует, в 2004 году они сдали печати предприятия. В 1991 году в административном здании СМУ-10 произошел пожар, в котором уцелели только кадровые документы, лицевые счета сгорели.
Указанные выше доказательства вызывают сомнения в достоверности представленной истцом справки о заработной плате.
В соответствии со ст. 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
Закон не возлагает на суд обязанности назначить экспертизу. В данном случае назначение экспертизы суд считает нецелесообразным. Допрошенная в судебном заседании свидетель Л. подтвердила, что подпись в справке ей не принадлежит, оснований сомневаться в правдивости ее показаний у суда не имеется. Данные о месте нахождения Ш. отсутствуют.
В связи с заявлением представителя ответчика о подложности представленной справки о заработной плате судом было предложено Фербер А.И. представить иные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании свидетелей Г., К., Р., Б., А..
Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. При этом суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (статья 67 ГПК РФ).
Допрошенные в судебном заседании свидетели Г., Р., Б., А. затруднились назвать точный размер заработной платы получаемой Фербер А.И. в период с 1985 года по 1989 год, указывая лишь на то, что в то время заработная плата была достойной.
Оценив представленные истцом суду доказательства (показания свидетелей) на предмет их достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Вместе с тем, принятие судом настоящего решения не препятствует истцу представить в пенсионный орган сведения о заработной плате за иной период его работы до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Фербер А.И. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.