Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2012 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего судьи Строковой Т.А.
При секретаре Тюриной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-0173-2011 по иску Обрывиной О.Д., Худайгуловой А.И. к Администрации города Ноябрьска о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Ноябрьска о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указано, что занимаемое семьей Обрывиных жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Истцы не имеют финансовой возможности улучшить свои жилищные условия, в связи с чем, просят обязать ответчика предоставить им другое благоустроенное жилое помещение.
В судебном заседании истец Обрывина О.Д., действующая также от имени Худайгуловой А.И. на основании доверенности, уточнила исковые требования, пояснила, что их семья состоит из трех человек, просит предоставить вне очереди жилое помещение включая Обрывина С.В. Кроме того, пояснила, что жилое помещение должно быть предоставлено на условиях договора социального найма, площадью не менее занимаемого.
Третье лицо - Обрывин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что не желает проживать в аварийном жилье, при предоставлении другого жилого помещения просит учесть его интересы.
Представитель ответчика – Абрамович Е.Е. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что Обрывина и Худайгулова являются собственниками жилого помещения, признанного аварийным, и обеспечение их жилищных прав должно осуществляться путем выкупа жилого помещения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи Обрывина О.Д. и Худайгулова А.И. приобрели в долевую собственность квартиру, <адрес>. В качестве члена семьи собственников в квартире также проживает Обрывин С.В.
Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Ноябрьска от 04 мая 2009 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск №Р-1330 от 18 декабря 2009 года дом включен в перечень жилых помещений непригодных для проживания и принято решение об отселении граждан проживающих в аварийном доме на условиях договора социального найма.
Дополнением к заключению межведомственной комиссии, которое принято 27 ноября 2009 года, собственникам помещений в многоквартирном доме предложено осуществить снос дома в разумный срок за счет собственных средств.
В обоснование возражений ответчик ссылается на то обстоятельство, что истцы являются собственниками жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, подлежат применению положения ст.32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путём выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.
С такой позицией суд согласиться не может в силу следующих обстоятельств.Согласно Конституции Российской Федерации (ч.3, ст.40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведённых законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
/данные изъяты/ Обрывина О.Д. составом семьи из трех человек ( Обрывин С.В. и Худайгулова А.И.) состоят в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по дате подачи заявления от 11 марта 2003 года.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.
Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
При изложенных обстоятельствах жилищные права семьи Обрывиных и Худайгуловой подлежат судебной защите.
Согласно ст. 3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО от 30 мая 2005 года (в редакции законов ЯНАО от 6 апреля 2006 года и 3 ноября 2006 года) «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», реализация прав граждан на жилье из муниципального жилищного фонда и жилищного фонда автономного округа осуществляется путем и способами, предусмотренными действующим законодательством.
Статья 57 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решением Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 года №49-Д утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании город Ноябрьск в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, Обрывины и Худайгулова имеют право на получение жилья в пределах нормы предоставления, установленной на территории города Ноябрьск общей площадью не менее 48 квадратных метров.
Исковые требования о предоставлении жилого помещения равноценного по площади занимаемому, не основаны на законе, и такая обязанность не может быть возложена на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Обрывиной О.Д., Обрывину С.В. и Худайгуловой А.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 48 квадратных метров.
Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: