о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2012 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе : председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.

с участием : помощника прокурора Докийчук Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ноябрьск в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Колобок» муниципального образования города Ноябрьск о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Ноябрьска действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАДОУ детский сад «Колобок» муниципального образования города Ноябрьск о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест. В обосновании требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой проверки по исполнению законодательства в области охраны труда установлено, что в данном детском саду, в нарушение закона, не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора г.Ноябрьска Докийчук Е.В. на исковых требованиях настаивал по тем же основаниям.

Ответчик направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявил.

Третье лицо – Департамент образования администрации города Ноябрьск в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется, правила надлежащего извещения судом соблюдены ( ст.167ч.5 ГПК РФ).

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, п.4 ст.27,п.3 ст.35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

В соответствии с ч.3 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Таким образом, прокурор вправе обратиться с иском в защиту трудовых прав и интересов граждан.

Как следует из материалов дела, МАДОУ «Колобок» создано путем изменения типа учреждения, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ (л.д....). Целью деятельности данного учреждения является предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на основании Устава

( л.д....).

Согласно информации представленной Департаментом образования администрации города Ноябрьск в МАДОУ «Колобок» создано ... рабочих места, из которых только ... мест – было аттестовано в 2011 году (л.д. ...).

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условиях труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В ходе проведенной прокуратурой г.Ноябрьска проверки установлено, что аттестация рабочих мест в детском саду «Колобок» не проводилась. Приказ об утверждении состава аттестационной комиссии и график аттестации не издавались.

Статья 212 ТК РФ включает в себя ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а именно : обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н, согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4 Порядка) и предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).

В силу п.8 данного Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства, аттестация всех рабочих мест ответчиком не проводилась.

Доказательств в опровержение заявленного иска ответчиком не представлено ( ст.56 ГПК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случаи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд находит возможным установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до 01 сентября 2012 года.

По правилам ст.103 ГПК РФ и п.п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колобок» муниципального образования города Ноябрьск провести аттестацию девятнадцати рабочих мест до 01 сентября 2012 года.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Колобок» муниципального образования города Ноябрьск госпошлину в размере ... рублей в бюджет муниципального образования г.Ноябрьск.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий: Мизинова Л.Ю.