...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.,
с участием : истцов Хрипуновой Р.А., Зыряновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хрипуновой Р.А., Зыряновой О.А., действующей в том числе и в интересах ... Т.А. к администрации г.Ноябрьск о понуждении к принятию в муниципальную собственность жилого помещения, признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о понуждении к принятию в муниципальную собственность комнат площадью 17,7 кв.м., 13,9 кв.м, и 11,3 кв.м. в четырехкомнатной квартире № <адрес> и признании права пользования данными комнатами на условиях договора социального найма. В обосновании иска указано, что квартира № в <адрес> была предоставлена Хрипунову А.М. в 1992 году на основании ордера на состав семьи пять человек, включая супругу - В.Н., и детей : Е., Хрипуновой Р.А., Зыряновой О.А.. В 2002 году был изменен договор найма,в результате чего Хрипунов А.М. приобрел в собственность комнату площадью ... кв.м. в указанной квартире в порядке приватизации. Поскольку они своевременно не смогли оформить ордер на спорные комнаты, то в настоящее время не могут подтвердить право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Также при обращении к ответчику было установлено, что спорные комнаты, после изменения договора найма не были включены в реестр муниципального имущества. Указанные обстоятельства препятствуют истцам реализовать свои жилищные права в полном объеме.
В судебном заседании истцы настаивали на иске.
Ответчик в суд своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по иску ко дню судебного разбирательства ответчиком не заявлено.
Третье лицо Хрипунов А.М. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не заявил.
Третье лицо Хрипунов Е.А. в суд не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется ( ч.5 ст.167 ГПК РФ).
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.124 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическим лицами.
Согласно ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иные требования законодательства.
В силу ст.19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на :частный жилищный фонд ( совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц), государственный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации),муниципальный жилищный фонд ( совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям).
Как следует из Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Таким образом, обязанность принять жилые дома в муниципальную собственность возникает в силу прямого указания закона.
Порядок передачи объектов в муниципальную собственность был установлен Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года № 235 (действующим до 14 июля 2006 года).
В силу пункта 5 настоящего постановления органы исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передавались объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов должны были оформить необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.
Так, материалами дела подтверждается, что квартира № в <адрес> была предоставлена отцу истцов Хрипунову А.М. в 1992 году по ордеру на состав семьи пять человек, включая истцов ( л.д....).
Как следует из пояснений истцов и не оспорено ответчиком, в 2002 году был изменен договор найма квартиры, в результате чего в пользование Хрипунова А.М. по ордеру была передана комната площадью ... кв.м. в квартире, которую он в последующем приватизировал.
В.Н. (мать истцов) своевременно не оформила правоустанавливающих документов на спорные комнаты в квартире, не был выдан ордер, не оформлялся договор найма. В связи с чем, не были внесены соответствующие сведения в реестр муниципального имущества.
ДД.ММ.ГГГГ В.Н. умерла ( л.д....).
Справкой Ноябрьского городского департамента по имуществу подтверждается, что спорные комнаты отсутствуют в реестре имущества муниципального образования г.Ноябрьск.
Судом также установлено, что спорное жилое помещение не является ни федеральным, ни частным имуществом.
При обращении представителя истцов в администрацию города, возникший жилищный вопрос органом местного самоуправления разрешен не был ( л.д....).
Однако, отсутствие собственника жилого помещения препятствует жильцам в осуществлении своих жилищных прав, гарантированных Конституцией РФ.
Поскольку ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относятся учет муниципального жилищного фонда, принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые : признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещение данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, то суд находит требования истцов об обязании принятия жилого дома в муниципальную собственность подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, квартира № в <адрес> была изначально предоставлена Хрипунову А.М. в 1992 году на основании ордера на состав семьи пять человек, включая супругу - В.Н., и детей : Е., Хрипуновой Р.А., Зыряновой О.А. по договору социального найма (л.д. ...).
В последующем при изменении договора найма, условия пользования жилым помещением изменены не были, каких-либо соглашений о сроках пользования не заключалось, статуса специализированного жилого помещения спорные комнаты не имеют.
С указанного времени истцы постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в данной квартире (л.д. ...).
Ответчиком право пользования истцов спорными комнатами в <адрес> на условиях договора социального найма не оспаривается.
Таким образом, после изменения договора найма жилого помещения и заключения с бывшим нанимателем отдельного договора найма, между ответчиком и истцами фактически сложились правоотношения по пользованию жилым помещением – комнатами площадью 17,7 кв.м., 13,9 кв.м., 11,3 кв.м. в <адрес>, на условиях договора социального найма.
Поскольку в судебном заседании право пользования истцов спорным жилым помещением на условиях социального найма нашло свое подтверждение и не оспаривается ответчиком, то в силу ст.12 ГК РФ, ст.ст.10,11 ЖК РФ оно подлежит признанию в судебном порядке.
Оснований для отказа в иске не имеется. Иным способом защитить свои жилищные права истцы не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать администрацию г.Ноябрьска принять в муниципальную собственность жилое помещение – комнаты площадью 17,7 кв.м., 13,9 кв.м., 11,3 кв.м. в квартире № <адрес>.
Признать за Хрипуновой Р.А., Зыряновой О.А., ... Т.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты площадью 17,7 кв.м., 13,9 кв.м., 11,3 кв.м. на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
...
...
...