...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.,
с участие представителя истца Кара И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лаврова В.П. к администрации г.Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В обосновании иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 1986 году на основании обменного ордера на состав семьи три человека, включая супругу Лаврову Т.А. и дочь Лаврову Е.В. С указанного времени истец проживает и зарегистрирован в данной квартире, на его имя открыт лицевой счет. Истец полагает, что пользуется жилым помещением на условиях социального найма, поскольку его проживание носит бессрочный характер. Отсутствие правоустанавливающего документа, оформленного надлежащим образом, препятствует реализации жилищных прав.
Истец Лавров В.П. в судебном заседании не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель истца Кара И.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала по тем же основаниям. Дополнила требования в части возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в реестр муниципальной собственности, в связи с тем, что размер жилого помещения указанный в техническом паспорте и ордере не совпадают.
Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску не заявлено.
Третьи лица Коробанова (Лаврова) Т.А., Чернюк (Лаврова) Е.В. о судебном заседании извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законами, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности и др.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика, квартира № в <адрес> в 1986 году была предоставлена истцу для постоянного проживания на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека, включая супругу Лаврову Т.А. и дочь Лаврову Е.В. (л.д....).
С 1986 года истец постоянно и проживает в спорной квартире, с 1987 года зарегистрирован в установленном законом порядке по месту жительства.
Факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении со дня вселения стороной ответчика не оспорен и подтвержден актом проверки факта проживания составленного с участием соседей и работников жилищной организации. Лицевой счет по оплате коммунальных услуг оформлен на имя истца, который несет обязательства по оплате коммунальных услуг как по договору социального найма, задолженности не имеется.
Согласно техническому паспорту общая площадь спорного жилого помещения составляет ... кв.м., жилая ... кв.м. Данных о перепланировке (переустройстве) жилого помещения в техническом паспорте не имеется.
Законность вселения, проживания истца в жилом помещении ответчиком не оспаривается, требования о выселении не предъявлялись.
Указанные обстоятельства и бессрочность проживания свидетельствует о сложившемся договоре социального найма. Иных соглашений с истцом о пользовании жилым помещением не заключалось.
Право пользования истца жилым помещением подлежит признанию ( ст.11 ЖК РФ и ст.12 ГК РФ).
Вместе с тем требования в части возложения на администрацию г.Ноябрьск обязанности по внесению изменений в реестр муниципального имущества являются излишними, поскольку такая обязанность у органа местного самоуправления возникает в силу закона.
Статья 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относит, в том числе, учет муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещение данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статья 125 ГК РФ устанавливает порядок участия муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
В силу ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти ( ст.51 ч.5 указанного Закона).
Постановлением администрации г.Ноябрьска от 15 апреля 2011 г. N П-436 утвержден порядок ведения реестра, порядок внесения изменений в реестр.
Как следует из выписки из реестра имущества муниципального образования г.Ноябрьск, квартира № <адрес> включена в реестр муниципального имущества под №.
Поскольку размер жилого помещения указанный в техническом паспорте отличается от данных содержащихся в ордере, то ответчик в силу предоставленных законом полномочий по учету жилищного фонда, ведению реестра муниципального имущества обязан внести соответствующие изменения в реестр муниципального имущества г.Ноябрьска. Основанием для внесения изменений в реестр может являться, в том числе и настоящее судебное решение.
В случае отказа внести соответствующие изменения в реестр ответчик
обязан принять соответствующее решение с указанием оснований такого отказа, а истец вправе обжаловать такой отказ в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Лавыровым В.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилая площадь ... кв.м., на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
...
...
...