...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе :
председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.
с участием: истца Верниковской Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Верниковской Д.В., Верниковского Ю.С. к администрации города Ноябрьска о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке на состав семьи два человека. В обосновании требований, указано, что <адрес>, в котором они проживают, признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ данный дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного фонда на территории г.Ноябрьск. Однако, до настоящего времени, администрацией города никаких мер по предоставлению иного жилья истцам не предпринимается.
Верниковская Д.В. в судебном заседании поддержала иск по тем же основаниям.
Верниковский Ю.С. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указано, что предоставление истцам жилья во внеочередном порядке нарушит права других граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся. Острой нуждаемости во внеочередном предоставлении жилого помещения не имеется, поскольку истцы могут воспользоваться маневренным жилищным фондом. Свободного жилого помещения фонда социального использования и денежных средств для приобретения квартиры истцам у администрации г.Ноябрьска нет.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан не только наниматель по договору социального найма.
Следовательно, положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются как к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и к проживающим
( членам семьи нанимателя, бывшим членам семьи нанимателя) в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания.
Как следует из материалов дела, комната № <адрес> была предоставлена Верниковской Д.В. в 2004 году на состав семьи два человека, включая сына Верниковского Ю. (л.д....).
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту Положение), вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
В силу пункта 47 Положения, комиссия по результатам работы, включающей в себя: изучение представленных документов, осмотр жилого дома, возможные дополнительные обследования; принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Судом установлено, что дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
Распоряжением администрацией г.Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № года <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории г.Ноябрьск и отселении проживающих в нем граждан ( л.д....).
Из материалов дела следует, что истцы составом семьи два человека признаны малоимущими и состоят в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. ...).
Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
По смыслу ст. 57 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно решению Ноябрьской городской Думы от 27 мая 2009 №49-Д норма предоставления жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 16 кв.м. и не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, во внеочередном порядке по вышеуказанным основаниям истцам на состав семьи из двух человек должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 32 кв.м. (16х2).
Оснований для отказа в иске не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать администрацию муниципального образования г. Ноябрьск предоставить Верниковской Д.В., Верниковского Ю.С. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, общей площадью не менее 32 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
...
...
...