Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2012 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи НИГМАТУЛЛИНОЙ Д.М.
при секретаре судебного заседания АБЗАЛОВЕ А.В.,
с участием истца Чурековой Е.Д., представителя ответчика Зубковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1636/2012 по иску Чурековой ЕД к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Чурекова Е.Д. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в городе Ноябрьске ЯНАО о включении периода работы в страховой стаж. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ... При увольнении в трудовой книжке не были указаны номер и дата приказа об увольнении, в связи с чем этот период не был зачтен в общий и северный стаж. В архивных органах сведений о ее работе нет. Просила обязать ответчика включить указанный ею период в общий стаж для назначения пенсии и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец на иске настаивала, привела изложенные в исковом заявлении доводы. Дополнительно пояснила, что изначально не обратила внимания на отсутствие в трудовой книжке указания на документ, на основании которого была внесена запись об ее увольнении. Она обращалась и в <адрес> архивы, но там ее документов нет, а само предприятие не существует. Она нашла бывшего инспектора отдела кадров ... но и та ничего не смогла ей сказать по этому поводу.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что включить оспариваемый истцом стаж работы в страховой, учитываемый при определении размера трудовой пенсии, возможно, если факт работы подтвердят свидетели, работавшие в той же организации и в тот же период. Однако характер работы, а именно факт работы истца в Районе Крайнего Севера таким доказательствами подтвержден быть не может.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.7 и 39 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, согласно ст.1, 10, 13, 17, 18, 20, 25, 29.1 которого трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; при подсчете страхового стажа периоды работы после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией – а именно структурными подразделениями Пенсионного фонда РФ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Чурекова с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, что подтверждается копией ее трудовой книжки, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии ранее достижения установленного по общему правилу возраста.
При этом ей было разъяснено, что необходимо подтвердить факт работы в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... так как в трудовой книжке отсутствуют номер и дата приказа об ее увольнении.
Порядок подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий утвержден Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002 года № 555. Согласно этим Правилам основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ... Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку ... При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина ...
Из представленной трудовой книжки Чурековой усматривается наличие записи о ее работе в ... в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе «на основании чего внесена запись» записи об увольнении истца ничего не указано.
Однако свидетели ... в судебном заседании подтвердили, что истец в указанный период действительно работала в ... устроилась на работу еще до открытия магазина ... в качестве технички принимала участие в подготовке магазина к открытию, потом была переведена на должность продавца, работала до ДД.ММ.ГГГГ, потом уволилась и уехала из города.
Запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке имеется. Отсутствие номера и даты приказа об увольнении (основания для внесения записи о прекращении трудовых отношений) свидетельствует о ненадлежащем исполнении инспектором отдела кадров своих должностных обязанностей, и не может быть поставлено в вину работнику и каким-то образом повлиять на ее право на получение пенсии в соответствующих размере и порядке в зависимости с фактическими периодом и условиями ее работы, а именно с учетом стажа в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Подтвердить указанное обстоятельство во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку документы о работе истца в архивах <адрес> отсутствуют, что подтверждается соответствующими справками.
Сомнений в том, что трудовая деятельность в рассматриваемый период осуществлялась Чурековой в Районах Крайнего Севера, в связи с чем подлежит включению в соответствующий стаж, дающий основания для досрочного назначения трудовой пенсии, у суда нет.
Возражений относительно заявленных исковых требований по иным основания ответчиком заявлено не было. Оснований полагать, что Чурекова в оспариваемый период работала в ... на условиях неполного рабочего времени или по совместительству, не имеется.
При таких обстоятельствах исковые требования Чурековой следует признать законными и обоснованными и обязать ответчика включить в стаж истца (в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чурековой ЕД удовлетворить в полном объеме.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа включить в стаж Чурековой ЕД (в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья подпись
Решение в окончательной форме принято 28 мая 2012 года.
Копия верна:
Судья Д.М.Нигматуллина
Секретарь суда