Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 19 апреля 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
помощника прокурора города Ноябрьск ДОКИЙЧУК Е.В.
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1177-2012 по иску Прокурора города Ноябрьск в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центру интеллектуального развития Ювента о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Ноябрьск, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Центру интеллектуального развития Ювента о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 сентября 2012 года. В обоснование требований иска указано, что по результатам проведенной проверки по исполнению законодательства об охране труда установлено, что в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре интеллектуального развития Ювента в нарушение трудового законодательства не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании помощник прокурора города Ноябрьск Докийчук Е.В. на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просили.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, процессуальных препятствий для этого не имеется (ст. 167 ГПК РФ).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
В соответствии с ч. 3 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров в соответствии с законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Таким образом, прокурор вправе обратиться с иском в защиту трудовых прав и интересов граждан.
Из материалов дела видно, что учредителем Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центр интеллектуального развития Ювента является Администрация муниципального образования город Ноябрьск. Основной вид деятельности ответчика – дополнительное образование детей.
Согласно информации, представленной департаментом образования Администрации города Ноябрьск, общая численность рабочих мест в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре интеллектуального развития Ювента составляет 22 единицы.
В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условиях труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В ходе проведенной прокуратурой города Ноябрьск проверки установлено, что аттестация рабочих мест в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре интеллектуального развития Ювента не проводилась.
Статья 212 Трудового кодекса РФ включает в себя ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а именно: работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п. 4 Порядка) и предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка).
В соответствии с п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем, исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства, аттестация рабочих мест ответчиком не проводилась.
Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит возможным установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест до 1 сентября 2012 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Ноябрьск в сумме ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр интеллектуального развития Ювента провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 сентября 2012 года.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра интеллектуального развития Ювента государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.