Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 24 апреля 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЯКИМОВОЙ Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1293-2012 по иску Рябухиной А.А. к Администрации муниципального образования <адрес> о восстановлении в списках молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище»,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указала, что в 2010 году ее семья, состоящая из четырех человек: супруг – Д., сын – Я., ... года рождения, сын Р., ... года рождения, была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище». ДД.ММ.ГГГГ их семье было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения МС-Ф № в размере .... Срок действия свидетельства был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. По уважительным причинам ее семья не смогла воспользоваться социальной выплатой в установленный в свидетельстве срок. Ответчик в продлении срока действия свидетельства отказал. Решением общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ ее семья была исключена из списков молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» со ссылкой на пункт 8.6. Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. С чем она не согласна. Данное решение считает незаконным и нарушающим жилищные права ее семьи.
В судебном заседании истица просила обязать ответчика восстановить ее семью в списках молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище», с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ 9 часов 30 минут, признать за ее семьей право на получение социальной выплаты в 2012 году. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Ноябрьск, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представили возражения на иск, суть которых сводится к необоснованности исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ супруги Рябухина А.А. и Д. обратились в Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации муниципального образования город Ноябрьск с заявлением о включении их семьи, состоящей из четырех человек: сын – Я., ... года рождения, сын Р., ... года рождения, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище».
Решением общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьск семья Рябухиных была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования город Ноябрьск семье Рябухиных было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома МС-Ф № в размере ... со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
В ходе судебного заседания из пояснений истицы установлено, что семья Рябухиных по объективным причинам не смогла воспользоваться предоставленной социальной выплатой в установленный в свидетельстве срок. Ответчик в продлении срока действия свидетельства отказал.
Решением общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ семья Рябухиных была исключена из списков молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» со ссылкой на пункт 8.6. Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 20 февраля 2009 года № 73-А.
В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, а также мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением от 27 декабря 2010 года № 535-П утвердило Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Порядок).
Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050.
На момент обращения Рябухиной А.А. с заявлением о включении ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (ДД.ММ.ГГГГ) действовало Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденное Постановлением Администрации ЯНАО от 20 февраля 2009 года № 73-А. Данное Положение утратило силу с 1 января 2011 года.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу и действует Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденный постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П.
В соответствии с пунктом 6.21. Порядка социальная выплата считается предоставленной:
- молодой семье - участнице Окружной подпрограммы - с даты исполнения банком распоряжения владельца свидетельства о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступки прав требований по таким договорам;
- молодой семье - участнице Федеральной подпрограммы - в случае, указанном в пункте 42 Правил.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и не оспорено ответчиком, что социальная выплата в размере ... по свидетельству МС-A № не была перечислена с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
Таким образом, оснований считать, что социальная выплата была предоставлена семье Рябухиных не имелось, а соответственно не имелось оснований для исключения семьи из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище».
Принимая решение об исключении семьи Рябухиных из списка молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище», ответчик сослался на пункт 8.6. Положения о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 20 февраля 2009 года № 73-А, которое, как указывалось выше, утратило силу с 1 января 2011 года.
В силу п. 6.1. Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П, действующего на момент рассмотрения дела в суде, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Ответчик необоснованно ограничил срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданного семье Рябухиных, в продлении срока действия свидетельства отказал.
В ходе судебного заседания установлено, что семья истицы по объективным причинам не смогла воспользоваться предоставленной социальной выплатой в установленный в свидетельстве срок.
При таких обстоятельствах исковые требования Рябухиной А.А. являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению. Семья Рябухиных подлежит восстановлению в списках участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ 9 часов 30 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск восстановить семью Рябухиной А.А., состоящую из четырех человек: супруг – Д., сын – Я., ... года рождения, сын Р., ... года рождения, в списках молодых семей, желающих получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» по дате подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ 9 часов 30 минут.
Признать за семьей Рябухиной А.А., состоящей из четырех человек: супруг – Д., сын – Я., ... года рождения, сын Р., ... года рождения, право на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» целевой программы «Жилище» в 2012 году.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Габова Т.Н.